極目新聞記者 曹雪嬌
12月22日,最高人民法院召開新聞發布會。最高人民法院、最高人民檢察院在會上聯合發布第三批行政公益訴訟典型案例。據了解,本批案例涵蓋農用地保護、農產品質量安全、處方藥使用安全、公共租賃住房管理、無障礙環境建設、婦女平等就業權益保障、抗戰文物保護等多個領域。
會上,最高人民檢察院公益訴訟檢察廳副廳長邱景輝介紹,歷經十年探索實踐,檢察公益訴訟制度日益成熟,形成了公益司法保護“中國方案”。行政公益訴訟作為檢察公益訴訟的核心組成部分,十年來始終立足法律監督本職,以辦案實踐為法治現代化注入強勁動力,取得了一系列具有標志性意義的成效。
一是以精準司法監督助推法治政府建設提質增效。檢察機關始終堅持以人民為中心,聚焦行政機關違法行使職權或不作為導致的公益損害問題,綜合運用檢察建議、提起訴訟等監督方式,推動行政權規范運行,2015年7月至2025年9月,全國檢察機關共辦理公益訴訟案件122.4萬余件,其中行政公益訴訟110.2萬件,占比90%;將審前實現公益保護目的作為優先目標,向行政機關提出檢察建議86.8萬余件,回復整改率達98.5%;提起行政公益訴訟8000余件,絕大多數得到裁判支持,以“訴”的確認推進公益保護。今年1月以來,全國檢察機關共立案辦理行政公益訴訟12萬余件,向行政機關提出檢察建議7.9萬余件,提起行政公益訴訟1100余件,通過明確以“可訴性”為邊界的監督標準,推動行政機關不斷規范執法流程、強化責任意識,從源頭上減少行政違法行為,助力構建決策科學、執行堅決、監督有力的行政權力運行體系,為法治政府建設提供了堅實司法保障。
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發布會現場(極目新聞記者攝)
二是以實踐創新引領公益保護法律體系不斷完善。主動順應公益保護新形勢新需求,積極推動公益保護領域法律制度擴容升級,促使文物和文化遺產保護、個人信息保護、無障礙環境建設等14個與群眾利益密切相關的領域納入法定辦案范圍,目前《檢察公益訴訟法(草案)》已經全國人大常委會初次審議。此外,檢察機關通過開展專項行動、發布指導性案例、典型案例等方式,將實踐中成熟的監督經驗轉化為制度規范,不斷豐富中國特色社會主義法治體系的內涵,為公益保護提供了更加完備的法律遵循。
三是以協同治理理念夯實法治現代化治理底座。行政公益訴訟圍繞“國之大者”,聚焦民生所盼,充分發揮法律監督職能作用,打破跨區域、跨部門治理壁壘,在生態環境、食品藥品安全、安全生產、文物和文化遺產保護等重點領域主動作為,推動建立“檢察+行政+社會”協同治理機制攜手破解治理難題;同時,依托“益心為公”等平臺廣泛吸納社會力量參與辦案,既有效解決了一批長期難以根治的公益損害頑疾,又引導社會公眾不斷增強公益保護和法治意識,形成了多方參與、共治共享的公益治理法治新格局,為社會治理現代化夯實了法治底座。
(來源:極目新聞)
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