12月22日,中指研究院最新發布的專題報告顯示,全國已有27個省份在其“十五五”規劃建議中,明確了未來五年房地產發展的重點方向與實施路徑。
總目標及主要方向與全國“十五五”規劃建議保持一致
全國層面“十五五”規劃建議中明確“推動房地產高質量發展”,這一核心目標也貫穿于各地“十五五”規劃建議中,主要涉及以下四大方向:
加快構建房地產發展新模式,多數省份在加快構建房地產發展新模式方面延續全國“完善商品房開發、融資、銷售等基礎制度”提法,其中山西進一步細化基礎性制度涉及內容,指出“完善商品房開發項目公司制、主辦銀行制、現房銷售、房屋全生命周期安全管理等基礎性制度”。
優化保障性住房供給,多數省份強調相關內容,其中河北、湖南明確“以需定建、以需定購”的方式優化保障性住房供給,精準優化保障型住房供應規模,保障市場平穩運行。
建設“好房子”方面,多數省市明確“建設安全舒適綠色健康的‘好房子’”,其中吉林在此基礎上強調要“價格合理”,也表明“好房子”并非單純的提供改善性住房,而是整體提升住房的建設品質,提升居民居住品質。
建立房屋全生命周期安全管理制度也是各地的重點工作方向,房屋安全體檢、房屋安全管理資金和房屋質量安全保險制度,有望為存量住房提供持續的安全保障。
貼合地方特點的細則部署,有助于政策精準落地
多地在落實中央精神的基礎上,結合自身發展階段、市場特點和資源稟賦,在控制增量、消化存量、打造特色產品等方面提出了不同側重的具體舉措,具體來看:
山東、江蘇、山西、湖北明確指出建立、健全“人、房、地、錢”要素聯動機制,實現房地產用地供地更為精準,并調整規模、區位安排合理供應,更好的適配當前市場需求;山東明確“加強優質地塊供給”;北京指出“推動站城融合發展,實施以公共交通為導向的綜合開發,優先向軌道交通站點周邊供應建設用地,完善住宅、商業、社區服務等生活配套設施”,更為明確提出供地向軌道交通站點周邊傾斜。結合需求特征,供應區位更優的地塊,有助于精準控制增量規模,助力市場供需均衡的修復。
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重慶、江蘇、遼寧、北京等地強調盤活存量,其中江蘇指出“鞏固擴大房票安置成效,加大住房以舊換新力度,盤活存量商品房”,明確通過房票安置、住房以舊換新盤活存量商品房的路徑;遼寧與江蘇類似,在房票安置、以舊換新基礎上進一步指出收購存量商品房也是消化存量商品房的重要舉措;北京明確“優化保障性住房供給,加大存量資源盤活力度”,預計未來存量房屋(不局限于存量商辦用房)改建或轉化為保障房的力度或較大。
青海、黑龍江、貴州明確結合區域及市場特點,打造適配的住房產品。青海提出“打造‘避暑房’等具有青海特色的住房產品”;黑龍江提出“適應高寒地區特點,建設安全舒適綠色智慧的‘好房子’”;貴州提出“大力發展旅居地產”。
另外,廣東、福建等地強調“支持老舊住房自主更新、原拆原建”,涉及的省份范圍不斷擴大,也有望為老舊住房自主更新、原拆原建提供更多經典案例。
責編:李霞
編審:莫 非
監制:張立果
出品:城樓網/城樓財經
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