省委經濟工作會議召開

明年全省經濟工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，一體貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神和中央經濟工作會議精神，深入踐行“八八戰略”，堅定扛起經濟大省挑大梁的責任擔當，緊扣高質量發展建設共同富裕示范區、加快打造“重要窗口”、奮力譜寫中國式現代化浙江新篇章等重大使命，聚焦聚力落實總書記“4+1”重要要求和省委“132”總體工作部署，以高質量發展為首要任務、以縮小“三大差距”為主攻方向、以改革創新為根本動力、以滿足人民美好生活需要為根本目的，扎實推進“六個重大突破”，深入實施“十項重大工程”，一體推進重點任務、重點工作、重大改革，大力弘揚“六干”作風，在推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長上走在前作示范，保持社會和諧穩定，確保實現“十五五”良好開局，努力為全國大局多作貢獻。

12月20日，省委經濟工作會議在杭州召開。會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十屆四中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記考察浙江重要講話精神，認真總結今年經濟工作，研究部署明年經濟工作，確保實現“十五五”良好開局，努力為全國大局多作貢獻。

省委書記王浩出席會議并講話。省委副書記、省長劉捷傳達中央經濟工作會議精神并作具體部署，廉毅敏、王成等省四套班子領導，省法院院長、省檢察院檢察長，浙江大學黨委書記、校長出席。會議以視頻會議形式開至各設區市。市領導沈銘權、王健、吳海平、葉海燕等在臺州分會場參加會議。

王浩充分肯定了今年浙江發展成績。他指出，今年以來，全省上下深入踐行“八八戰略”，堅定扛起經濟大省挑大梁的責任擔當，牢牢扭住高質量發展建設共同富裕示范區這一核心任務，扎實推進“十項重大工程”，大力弘揚“六干”作風，攻堅克難、實干爭先，全省經濟運行保持穩中有進、向新向好的良好態勢，社會大局保持和諧穩定，經濟社會發展主要目標即將順利完成，“十四五”即將圓滿收官。這些成績的取得，根本在于習近平總書記領航掌舵、在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。

王浩指出，回顧一年來的工作實踐，我們深深體會到，推進高質量發展建設共同富裕示范區，最重要的是要全面貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神，深入踐行“八八戰略”，始終聚焦“落實”二字，一以貫之、久久為功；必須始終做好應對外部環境變化的思想準備工作準備；必須堅定扛起經濟大省挑大梁的責任擔當；必須以改革創新增活力強動能；必須堅持在發展中保障和改善民生；必須堅持高站位、實干事、見真功相統一。

王浩強調，明年是“十五五”開局之年，是推動高質量發展建設共同富裕示范區取得決定性進展、率先呈現基本實現社會主義現代化生動圖景的重要之年。做好明年經濟工作，既要充分看到有利條件，又要清醒認識問題挑戰，堅定信心、用好優勢、應對挑戰，持續擴大內需、優化供給，做優增量、盤活存量，在著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期的基礎上，更多激發進的動能，牢牢把握發展主動權，不斷鞏固拓展經濟穩中向好勢頭。

王浩強調，要牢牢扭住關鍵重點，聚焦聚力攻堅突破，確保“十五五”開好局、起好步。

聚焦聚力建設創新浙江、因地制宜發展新質生產力，加快構建浙江特色現代化產業體系。緊緊抓住共建長三角國際科技創新中心機遇，持續做深做透教育科技人才一體改革發展和科技創新產業創新深度融合“兩篇大文章”，促進人才有序流動共享，推進以企業主導的產學研用融通創新，加強科創型企業梯度培育。著力推進先進制造業集群建設，統籌推進傳統產業煥新升級、新興產業發展壯大、未來產業科學布局，建設全球先進制造業基地。加快推動人工智能創新發展高地建設，全面實施“人工智能+”行動。著力營造一流創新生態，堅持把良好的創新生態作為最具競爭力的營商環境。大力培育“新質浙商”，持續擦亮民營經濟“金名片”。

聚焦聚力更好融入和服務構建新發展格局，建設高能級開放強省、引領消費轉型升級高地，加快打造國內大循環的戰略支點、國內國際雙循環的戰略樞紐。持續打好“穩拓調優”組合拳，強化貿易和投資一體聯動、對外投資和招商引資一體聯動、內外貿一體聯動，推動外貿外資穩量提質。著力抓好平臺提能級、樞紐建強，打造“三最”開放環境，高質量推進大宗商品資源配置樞紐建設，深化義烏國際貿易綜合改革，加快建設世界一流強港，不斷提升“四力”、增強“三權”。加快打造引領消費轉型升級高地，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，大力推進消費業態和模式創新，積極參與建設強大國內市場，更好發揮對全國的引領輻射和帶動作用，更好滿足人民群眾多樣化、高品質消費需要。

聚焦聚力激發民間投資、產業投資活力，進一步提高投資質量效益、增強發展后勁。堅持以項目看發展論英雄，突出民間投資優先、產業項目優先、科技創新優先，深入實施擴大有效投資“千項萬億”工程。牢牢把握“穩中求進、提質增效”的政策取向，大力爭取和用好“兩重”“兩新”超長期特別國債、新型政策性金融工具等政策，優化完善“8+4”經濟政策體系，進一步發揮政策引導、保障和支撐作用。抓好重大項目特別是產業項目，市縣“一把手”要親自抓項目謀劃、親自抓民間投資重大項目、親自抓產業項目尤其是先進制造業項目、親自抓優化要素保障。充分激發民間投資活力，創新民營企業參與重大項目建設長效機制，進一步放低門檻、拓寬領域、優化政策、激發活力。加強重大項目要素保障和督導服務，堅持有保有壓、有增有減、以減定增，確保要素跟著好項目走。

聚焦聚力深化文化建設“八項工程”，統籌推進“文化+科技”“文化+旅游”“文化+民生”，加快建設高水平文化強省。堅持以文鑄魂、以文賦能、以文興業、以文惠民，一體推進習近平新時代中國特色社會主義思想溯源鑄魂傳播，加快打造“五個新高地”。繁榮發展文化事業文化產業，深化新時代文藝精品攀峰行動和文化惠民工程，加快提升良渚文化大走廊、之江文化帶等平臺能級。大力推進文旅深度融合，積極培育文旅新模式新業態，高質量辦好“浙BA”，大力發展入境旅游。積極推動網文網劇網游文化“新三樣”高質量發展、高水平出海。

聚焦聚力以“千萬工程”牽引城鄉一體融合高質量發展，持續縮小“三大差距”。以縣域為重要單元，做深做好“強城”“興村”“融合”三篇文章，推動城鄉共同繁榮。持續提升城鎮綜合承載能力，深刻把握“兩個轉向”下城鎮發展面臨的新形勢新要求，高水平唱好杭甬“雙城記”，發揮“三圈一群”輻射帶動作用，深化以縣城為重要載體的城鎮化。全域建設詩畫浙江和美鄉村，堅持以市場化機制推進鄉村片區組團發展，把產業發展作為農民增收和壯大村集體經濟的主抓手，全鏈發展“土特產富”。加快推動城鄉一體融合發展，一體謀劃推進城鄉規劃、產業發展、基礎設施、公共服務、生態環境、文化事業等布局建設，因地制宜推進“縣城—中心鎮—重點村”發展軸建設。加快山區海島縣高質量發展，深入實施“山海協作”工程，培育壯大“一縣一業”，不斷增強內生發展動力。

聚焦聚力以“雙碳”引領全面綠色轉型，加快建設更高水平生態省、打造美麗浙江。以碳達峰碳中和為牽引，以“三優化一提升”為著力點，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，增強綠色發展動能。加快推進產業綠色低碳循環發展，嚴格項目準入管理，大力推進高耗能行業整治提升，開展新一輪省級及以上開發區綠色低碳循環化改造行動。加快推進清潔低碳、安全可靠、高效節能的新型能源體系建設，持續提高非化石能源供給比重，大力發展綠色能源，加力引入省外綠電通道，積極發展新型儲能，加快建設一批零碳園區、零碳工廠。加快推進綠色、智慧、高效的現代物流體系建設，大力推進“公轉水”“公轉鐵”。縱深推進污染防治，深入推進治水、治氣、治土、治廢、治塑。

聚焦聚力解決人民群眾“急難愁盼”，進一步保障和改善民生，努力為人民群眾多辦實事。堅持民生為大，不斷提高人民生活品質。扎實做好就業工作，強化重點群體就業保障，推動靈活就業、新就業形態健康發展。突出群眾有感、普遍受惠，辦好十方面民生實事，切實把好事辦好、辦到群眾心坎上。高質量推動基本公共服務一體化，聚焦教育、醫療、養老、扶弱等民生重點領域，持續深化“小切口、大民生”改革實踐，促進基本公共服務均衡可及、優質共享。

聚焦聚力堅持和發展新時代“楓橋經驗”、推進治理體系治理能力現代化，實現高質量發展和高水平安全良性互動。堅持統籌發展和安全，以法治浙江建設20年為新起點，加快建設更高水平平安浙江法治浙江。加強重點領域風險防范化解，推進重大決策風險評估法治化。加快構建房地產發展新模式，著力穩定房地產市場。加強和創新社會治理。抓好平安建設，提升社會治安整體防控水平，扎實做好安全生產和防災減災工作，維護人民群眾生命財產安全。

王浩強調，要加強黨對經濟工作的領導，大力弘揚“六干”作風，確保各項工作決策部署落到實處，持續擦亮干在實處、走在前列、勇立潮頭的鮮明標識。要優化完善黨領導經濟工作的機制方法，建立健全省市縣貫通的經濟運行調度機制，強化前瞻應對、以變應變、把握主動。要樹立和踐行正確政績觀，堅持為人民出政績、以實干出政績，自覺按規律辦事，高標準抓好中央巡視反饋問題整改落實，切實把政績體現在推動高質量發展的成效上，體現在縮小“三大差距”的成效上，體現在人民群眾的幸福感、滿意度上。要不斷提升各級領導干部抓經濟工作的能力本領，圍繞經濟社會發展重大問題加強學習調研，努力成為行家里手。堅持正確用人導向，落實以“三看”“三破”“三到”選任干部要求，注重在經濟發展主戰場發現識別干部，進一步優化班子結構功能。

王浩要求，要做好歲末年初各項工作，切實保障困難群眾基本生活，堅決守住安全生產底線，確保明年一季度開門穩、開門好、開門紅。

劉捷強調，要靈活機動運用正確戰術打法，統籌“向上爭取+向內挖潛”，爭取并用好國家政策，迭代優化“8+4”經濟政策體系；統籌做好“創新驅動+產業筑基”，打通科技成果轉化堵點，打造人工智能創新發展高地，加快先進制造業基地建設，推動服務業擴能提質；統籌“投資穩量提質和消費轉型升級”，拓展內需增長空間；統籌深層次改革和高水平開放，積極融入服務全國統一大市場，打好外經貿高質量發展攻堅戰，鞏固拓展浙江體制機制新優勢；統籌推進“強城”“興村”“融合”，持續縮小“三大差距”；統籌“兜底保障+優質共享”，優化公共服務資源配置，做好就業和“一老一小”保障等工作，深入實施文化惠民工程；統籌“三優化一提升”，推動綠色低碳發展；統籌高質量發展和高水平安全，確保經濟社會大局穩定。歲末年初要兜牢困難群眾民生保障底線，加強風險隱患排查整治，編制實施好“十五五”規劃，高質量完成今年目標任務，確保明年開好局、起好步。

作者：余勤 陸樂 洪雨成 孫金標

編輯：張婷

一審：陳佳

二審：柳祥寶

三審：黃元杰