12月18日,烏克蘭第一副外長基斯利察率團抵達北京,展開與中方的外交部政治磋商。這一活動,在當下復雜微妙的國際環(huán)境中卻顯得格外引人注目。
最先引發(fā)關注的,是代表團的規(guī)格變化——與2024年由外長庫列巴親自訪華不同,2025年烏克蘭改由第一副外長出面。雖然外交部并未對此做出具體說明,但這一定級調整本身,已成為外界觀察烏方對華態(tài)度變化的一個重要信號。
更重要的是,此訪時間點選在年底,且并未大張旗鼓宣傳,反映出烏方此次行程更傾向于功能性交往,而非高調示意。從安排上看,這是一場更具試探意味的訪問,而非一次策略推進的外交行動。
在俄烏戰(zhàn)事進入膠著與談判并存的復雜階段之際,烏克蘭對中國的定位,已從“關鍵博弈一方”轉向“必要合作對象”,但其態(tài)度明顯趨于謹慎乃至某種程度的保留。此番“降格來訪”,正是這一定位變化的外交映射。
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與中方磋商未破冰,合作仍有現(xiàn)實盤算
根據(jù)中國外交部通報,劉彬部長助理與烏方代表就多項議題進行了政治磋商,烏方重申將繼續(xù)恪守一個中國原則,并表達了深化各領域合作的愿望。
表面看,烏方立場依舊溫和且務實。但真正值得注意的是,通報最后一句提到:“雙方還就烏克蘭危機交換意見。”這一外交術語背后,透露出雙方對戰(zhàn)爭本身依舊存在較大分歧。
“交換意見”并非實質談判,其意義通常等同于“各說各話”。這恰恰表明,在最關鍵的地緣安全議題上,中烏尚未就停火、重建、安全機制等核心問題建立任何共識。
然而,中烏之間并非全無交集。盡管烏克蘭此前多次對中國的中立立場表示不滿,但在經貿、農業(yè)、基礎設施等領域,中烏合作仍在繼續(xù)。雙方在通報中也提到,磋商涵蓋雙邊議程以及加強經貿合作等問題。
此次磋商中雖未見成果公告,但烏方重申合作意愿,本身即表明烏克蘭在戰(zhàn)后戰(zhàn)略布局中,仍不愿徹底失去與中國的接觸通道。這種“話留一線”的態(tài)度,既有現(xiàn)實考慮,也有博弈心理。
先見美大使:釋放何種戰(zhàn)略信號?
基斯利察抵達北京后,與美國駐華大使戴維·珀杜舉行了禮節(jié)性會晤。此舉非但不合外交常規(guī),更被外界解讀為烏方向美方釋放“優(yōu)先依賴”信號。
盡管此類見面未發(fā)表聯(lián)合聲明、也無實質協(xié)議輸出,但時間上的優(yōu)先排序已經說明一切。在北京見中方之前先拜會美大使,傳遞出烏克蘭當前外交方略的實質:對美表忠,向中觀望。
烏克蘭當前處于高度依賴美國支援的階段。無論是軍事援助、財政穩(wěn)定還是外交平臺,烏克蘭都嚴重依賴華盛頓的持續(xù)背書。尤其是在戰(zhàn)事轉向“談與打并行”的狀態(tài)下,澤連斯基政府正面臨巨大的外部壓力——既想在談判中爭取最大利益,又不得不配合美國推進的停火框架。
在這種背景下,基斯利察選擇在北京“先見美使”,更像是一次姿態(tài)外交,即在多邊場景中主動釋放“美烏同心”的信號,以維系美國主導地位的同時壓縮中方話語空間。
這也解釋了為何此次磋商并無實質突破——烏方心態(tài)并非真誠求解,而更像是“多邊保線”,在關鍵利益節(jié)點保持靈活回旋的余地。
澤連斯基態(tài)度搖擺,戰(zhàn)后算計暴露
值得回顧的是,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在2023年曾公然拒絕俄羅斯提出的“戰(zhàn)后安全保障機制”建議,該方案中曾提及五常國家參與擔保,包含中國。彼時,澤連斯基以“這些國家在戰(zhàn)爭中未幫助烏克蘭”為由,否定了任何形式的中方角色。
而今,戰(zhàn)事陷入拖延、美國援助多次波折,澤連斯基政府的口風明顯軟化。不再提及中方“缺席擔保”的舊怨,轉而強調經貿與重建合作的“前瞻空間”。這背后暴露出的,并非戰(zhàn)略一致,而是資源博弈。
澤連斯基明白,戰(zhàn)后重建是一場長期且資源密集的博弈,中國在基建能力、海外融資、工程實施等方面具備不可替代的實力。哪怕政治層面信任仍存裂痕,經濟層面卻不得不考慮現(xiàn)實合作。
正因此,烏克蘭外交部門選擇年終訪華,雖在戰(zhàn)局未穩(wěn)時無意推動實質對話,但在戰(zhàn)后圖景上仍希望提前“埋點”。這也是中方雖然冷靜應對,但仍愿接待烏方代表團的現(xiàn)實基礎。
從整體看,中烏關系目前處于“戰(zhàn)略冷靜、務實保留”的階段。中方未曾在戰(zhàn)爭中站隊,但也未接受“被擔保”角色;烏方口頭維護原則,但實際戰(zhàn)略重心始終圍繞美方旋轉。
此次訪華,規(guī)格下降、成果有限、態(tài)度微妙,但仍具象征意義。它說明中烏關系未被徹底掐斷,仍存在溝通通道和利益對接點。但若指望通過本輪磋商實現(xiàn)重大突破,顯然為時尚早。
未來的走向,仍取決于戰(zhàn)爭本身的走向與大國博弈的調解格局。若戰(zhàn)局繼續(xù)陷入僵持,烏方對中方的依賴可能反而增加;但若美方成功推進停火協(xié)議,烏克蘭仍將優(yōu)先選擇在美主導框架下推進戰(zhàn)后安排。
無論如何,中烏之間的互動節(jié)奏已由此前的頻繁接觸轉為低調互動,未來是否升溫,還需視烏克蘭內部判斷與中方回應的協(xié)同程度。
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