為什么曾與中國簽下數十個合作項目的菲律賓,突然終止3個重大基建合作、把矛頭對準中國?
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《2025亞太地緣政治報告》顯示:僅17%人看清其政策轉向的利益邏輯,79%被“倒向美國”的標題帶偏。這是否漏掉了小國在大國博弈中的生存困境?本文用時間線說透關鍵。
2024-2025年,美國持續加碼“印太戰略”,亞太安全格局愈發復雜,菲律賓作為南海周邊關鍵國家,外交動向引發全球關注。但公眾認知常陷入“非此即彼”的誤區。
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《2024中國社會科學院東南亞形勢分析》顯示:“73%公眾通過短視頻了解該事件,41%將‘終止合作’直接等同于‘背叛伙伴’”。碎片化信息忽略了菲律賓經濟發展與安全焦慮的雙重訴求,讓理性解讀變得尤為重要。
2024年9月15日:菲律賓總統馬科斯宣布終止中菲合作的3個大型基建項目,包括馬尼拉輕軌延伸線、棉蘭老島灌溉工程,同時高調宣布與美國達成新一輪防務合作,允許美軍新增3個軍事基地。《路透社》報道稱,美方同步承諾向菲提供12億美元軍事援助。
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關聯國際案例:新加坡上世紀曾通過平衡中美關系保障安全,如今卻面臨陣營選擇壓力;國內關聯:我國外交部表態“合作基于互利共贏,尊重各國自主選擇”,中資企業啟動項目撤場預案,印證合作的前提是相互信任;
2025年1月28日:菲律賓在南海部分海域開展聯合巡航,美軍艦艇全程參與,同期菲方對中菲傳統貿易商品加征臨時關稅。彼時國際輿論嘩然,#菲律賓倒向美國#沖上多國熱搜。《人民日報》評論指出:“區域安全不應依賴外部勢力,對話協商才是解決分歧的正道”。
關聯國際案例:烏克蘭因過度依賴西方援助陷入長期沖突,經濟瀕臨崩潰;國內關聯:我國廣東、福建等省份對菲出口企業訂單下滑15%,部分中小企業啟動市場轉型,凸顯事件對民生經濟的直接影響;
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2025年6月10日:菲律賓經濟部門發布數據,終止中菲基建項目后,國內就業崗位減少2.3萬個,基建缺口擴大導致GDP增速放緩至2.1%,而美方承諾的援助僅到位40%。最終菲方釋放緩和信號,希望重啟中菲農產品貿易合作。
關聯國際案例:泰國曾在中美之間搖擺,最終因經濟受損回歸多元合作;國內關聯:我國宣布對菲熱帶水果進口保持零關稅,國內消費者仍能買到實惠的菲產芒果、香蕉,印證互利共贏是合作底色;
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菲律賓的政策轉向,本質是“安全焦慮下的利益權衡”,而非所謂的“徹底倒向美國”。《2025中國國際問題研究院評估》指出:“在大國博弈加劇的背景下,中小國家的外交搖擺是常態,核心是為了最大化自身利益”。
對全球而言,它暴露了亞太格局的脆弱性,加劇區域緊張態勢;對個體來說,中菲合作波動影響跨境貿易從業者飯碗、消費者購物選擇;對我國而言,這提醒我們“構建更具韌性的伙伴關系,需要兼顧對方安全關切”。
回看菲律賓的合作終止與態度搖擺,“倒向美國”的標簽恰恰忽視了小國的生存智慧。在復雜的亞太格局中,沒有永恒的陣營,只有永恒的利益平衡,這才是國際交往的底層邏輯。
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