北京以第18號令點名制裁日本自衛隊前統合幕僚長巖崎茂。退役之后,臺當局于三月份聘任為“行政院無給職顧問”的前軍方要員,長期赴臺參加所謂的“安全對話”,同賴清德團隊商討“聯合應對臺海沖突預案”,被臺媒稱為“亞太軍情管道”。
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高市早苗兩年來在黨內集結了鷹派力量,推動修憲,需要有軍方背景的人物來包裝“安全議題”。巖崎茂可以前臺亮相也可以后臺溝通,如今被封堵,導致“公開安全合作”和“私下軍情往來”的空間驟減,高市少了一張和臺北合拍推進的主力牌。華盛頓的態度變得謹慎了,這對情況不利。
臺軍高層認為這是風險升級,馬上召開了一個應對小組。美國內部仍然存在不同的聲音,部分議員希望借助補充條款來推進,但是阻力很大。特朗普簽署《臺灣保障實施法案》,要求國務院定期發布對臺政策指南,保持溝通、擴大非官方合作,不提聯合演訓和安全承諾,典型的“口頭支持、不碰底線”。
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對島內而言,這是現實的一課,把希望寄托在外援、軍演以及拉盟友的“安全算盤”上,一遇到大國權衡就會顯得很脆弱。“環太軍演”在島內被當作門票,但是門口刪掉一句話,門票就作廢了。此類政策最怕誤判,軍演秀場熱鬧,真正付出代價的多是普通人。中國會用反制的方式來立規矩,就是說如果越過紅線就按照規定來處理,不是打一次口水戰,而是把人、錢、路都封死。
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對于日本來說,無論是選擇在南海進行“航行自由”行動,還是與臺灣進行安全合作并將其公開化,而且這兩種選擇都可能引起中國的強烈反制,經濟和外交上的后果難以承受。在國內的政治層面上,鷹派的敘事受到現實的限制,務實派的聲音越來越強,高市如果繼續把政治籌碼押在“強硬路線”上,反噬和不確定性的風險會更大。對臺當局來說,最穩妥的做法是降溫與溝通,不能把全部希望寄托在軍演門票和國際強硬合影上,動不動就給軍情管道加碼,反而容易引火燒身。
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