重慶渝中：一間公寓構筑人才“心安之處”

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■中國經濟時報記者 莊冠蓉■付可珊 董佳茜

通勤時間短一點、住房成本低一點、配套服務便利一點，是許多年輕人對安居生活最質樸的期待。

在重慶市渝中區，一場以“保障性租賃住房+”發展新模式推進的住房保障改革實踐，正在讓年輕人的這份期待成為現實。

清晨的陽光，灑進嘉陵江畔的“渝中人才公寓”。28歲的重慶字節跳動科技有限公司員工高銘鑫和往常一樣，步行五分鐘到達公司所在地企業天地寫字樓。他說：“這里確實很方便，步行上下班，租金也實惠，各方面條件都很不錯。”

高銘鑫租住的“渝中人才公寓”位于重慶（化龍橋）國際商務區，毗鄰“重慶第一高樓”陸海國際中心，是渝中區探索破解城市中心商務區租住難題的新樣本。該項目創新“國有平臺+開發主體+經營品牌”多主體聯合經營模式，以盤活存量資產提供高品質住房供給，實現產業發展與人才需求的精準對接，渝中的創新實踐讓更多年輕人在這個城市從“安身”到“安心”。

困局：一房難求背后的兩難境地

2023年高銘鑫因工作調動，從上海來到渝中，曾一度為租房奔波。“找房子比找工作還難。品質好的房源戶型大、租金高，或者離公司太遠，早晚高峰通勤時間將近一個小時。”他回想過去感嘆道。

與高銘鑫一樣為租房煩惱的青年人不在少數。重慶（化龍橋）國際商務區，約2.6平方公里之地，有高端產業載體110萬平方米，入駐各類企業機構超3200家，以35歲以下青年人為主體的從業者超2萬人。

“一方面，產業高速發展吸引了越來越多青年群體來我區就業，小戶型和高性價比的房源成為年輕人首選，經評估有超1000套高品質租賃公寓的需求。”渝中區住房城市建委副主任曾理介紹，“但另一方面，因投資租賃住房周期較長，導致符合需求的‘好房子’供應不足，加劇了職住不平衡，長此以往將影響區域產業升級和消費增長。”

然而，就在重慶（化龍橋）國際商務區核心地段的高層小戶型商務公寓，卻因市場疲軟銷售遇冷，項目面臨停建困境。曾理說：“一邊是待售的公寓產品，一邊招引的大量人才難以住進心儀的房子，兩難的困境讓我們重新思考以更高效的資源配置探求破局之道。”

破局：打造多方共贏的市場化模式

2021年，渝中區出臺《渝中區發展保障性租賃住房工作實施意見》及實施細則，明確擴大保障性租賃住房供應，解決新市民、青年人等群體階段性住房困難的問題。區政府以盤活存量為主、改建和新建為輔，“征、租、購”并舉為整體思路，依托重慶（化龍橋）國際商務區區位優勢，探索推進保障性租賃住房項目先行試點，由區屬國有企業渝中區產業發展集團負責實施。

“在打造渝中人才公寓過程中，我們面臨兩大難題。”渝中區產業發展集團資產運營主管徐肇鐘說道：“首先就是項目投融資難題。”

為此，渝中區以市場化思維，強化銀政企合作，由區產業發展集團、萬科（重慶）企業有限公司、萬科旗下長租公寓品牌泊寓共同出資購買項目產權。同時，利用金融工具，獲得中國銀行保租房政策性低利息貸款，撬動更多資金保障建設。

“房子有了，如何確保低租金的同時收益可持續，這是我們需要解決的第二個問題。”徐肇鐘介紹：“在區住房城市建委指導下，人才公寓租金定價不高于同地段、同品質住宅。并通過落實民用水電氣價格、稅費減免等政策，有效降低運營成本。”

“當時政府找到我們，提出‘存量轉保障’的創新思路。既化解房企庫存壓力，又解決人才安居難題。”萬科集團相關項目負責人回憶起項目啟動時的情形說：“成本可控制、客源有保障，在項目初期評估階段，我們就對項目的可持續盈利充滿信心！”

2023年，渝中化龍橋人才公寓正式建成投用。項目總面積6.18萬平方米，設有一居室公寓房型1440套。據悉，自開業以來，公寓平均出租率98%，累計入住4300余人，客戶滿意度98%，續住率在60%以上，項目平均每年營收超三千萬元。

重慶（化龍橋）國際商務區開發建設委員會副主任付云感慨頗深：“人才公寓規范有序的運營模式，為片區租住市場樹立了標桿，周邊租房亂象得到改善，新市民和青年人才的租住問題也得到有效解決。合理的租金定價加上完善的配套設施，讓他們感受到城市的溫暖，在這里住得舒心、工作安心。”

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主 編丨毛晶慧 編 輯丨曹 陽