面對卓榮泰“不副署”，吳子嘉：在野黨不提倒閣卻也只剩這一步了

隨著臺立法機構三讀通過“財政收支劃分法”修正案，行政部門負責人卓榮泰采取罕見的“不副署”手段，堅拒執行立院決議，正式引爆一場朝野大戰。面對執政黨的強硬反擊，雖然民進黨大佬謝長廷出面嘲諷在野黨“不敢倒閣是怕落選”，但資深媒體人吳子嘉認為，在野黨不發動倒閣背后有著極為現實的政治考慮與“人頭院長”的結構性無奈。

臺行政部門負責人卓榮泰日前公開表示，由于“財劃法”修法過程缺乏行政部門參與且造成預算體系混亂，他決定行使“憲法”賦予的“副署權”中的消極抵抗權，即不予副署，導致領導人無法公布法令。此舉引發法學界嘩然，在野黨“立委”翁曉玲痛批這是對民意的踐踏，但吳子嘉指出，這也讓國民黨與民眾黨陷入“沒招可出”的窘境。

吳子嘉17日在網絡節目《董事長開講》指出，副署權設計的原始初衷是為了讓行政部門負責人牽制領導人，但在 1997 年“修憲”后，領導人派任行政部門負責人人選不再需要經過立法機構同意，如今副署權不拿來對付領導人，如今卓榮泰拿這招來對付“立院”。

針對謝長廷近期嘲諷在野黨“是多數黨卻不敢倒閣”，吳子嘉痛批謝是“投機取巧”，卻也點出了在野黨不敢輕易發動“不信任案”的現實。根據“憲法”增修條文，一旦倒閣成功，領導人有權解散“立院”，這對目前的在野黨而言毫無意義。

首先，吳子嘉分析，民眾黨目前的 8 席不分區，和柯文哲全盛時期的8席不可同一而語，當時柯P是選大位等級的人物，現在柯因為京華城案聲勢受挫，一旦重新改選，“搞不好民眾黨” 8 席剩下 2 席“怎么辦，這是政治現實。

吳子嘉認為，要反制賴清德，在野黨只有群眾運動一途。（臺媒）

再者，在野黨提倒閣”換人頭“毫無意義，吳子嘉指出，改選完國民黨又是第一大黨又怎么樣？對于在野黨而言，倒閣換掉的是卓榮泰，他僅被視為賴清德的”人頭“，倒了一個卓榮泰，賴清德隨時可以再換一個上來。

吳子嘉當年是許信良的幕僚，曾經參加過”修憲“，那時候李登輝要”修憲“，幕僚參考法國制度，”立院“提出倒閣，領導人就有權力解散議會做為一個平衡，”許信良那時私下跟我討論說這個在法國可行，在臺灣不可行，因為當時國民黨在“立院”是多數卻不敢倒閣。“

阿扁當時怎么少數執政？怎么提出一個”立院“都可以接受的政院人選？吳子嘉回應，答案是”和王金平喬一喬“，和各派系喬一喬，結果找唐飛出來接行政部門就過關了，少數執政卻沒事。

他認為，國民黨和民眾黨兩個在野黨最大的問題就是”沒有步數“了，有藍委提出的反制措施如”扣押卓榮泰薪水“，吳子嘉指出，講這些都沒有用，那么大”憲政“危機，結果你說去扣他薪水。

第二招有國民黨提出彈劾、罷免領導人，還說彈劾一下留個歷史紀錄，吳子嘉說”這沒有用啦，他都發動攻擊你在野黨，還怕被你笑嗎？“

最后吳子嘉說，在野黨反制選項只剩下一招，就是大規模群眾運動，跟他干去上街頭，動員跟他干了，沒有別的招了。

來源：綜合兩岸媒體報道，本文由“郭茂辰海峽傳真”公眾號編輯整理。