這段時間,鎮村一級的干部都在圍繞醫保繳費走村入戶。有的登門造訪,認真宣傳城鄉居民醫保參保的必要性和時間標準;有的“電話營銷”,想方設法說服群眾盡早參保,打感情牌是常有的事;有的直接通知在外務工的子女為老人參保,哪怕把話說重點甚至“親情綁架”也在所不惜,等等。
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不僅如此,還有的學校也加入了“催繳大軍”。上級給校長安排,校長給老師布置,老師在家長群通知,要求每位家長都要繳費,讓大家把回執發在群里,這讓有些不愿繳費的家長,多少有些為難。
不管是鎮村,還是學校,又或是其他什么單位,他們催繳的目標都是一樣,那就是完成任務,有每周的,也有每天的。至于這個任務是誰下的,誰要求完成的,不重要,重要的是他們必須得完成。
有人可能疑惑了,參保不是自愿嗎?根據“政府主導、部門協同、基層動員、單位履責、個人盡責”的總要求,沒有明確“強制參保”啊?究其原因,還是有的群眾不愿參保的問題。
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群眾不愿參保的原因,有主觀的,也有客觀的,梳理下來主要有以下幾個方面。
一是心存僥幸,賭自己不會生病。有的基層干部說,在收醫保時群眾講,他身體健康,沒生什么病,偶爾有點感冒沒去醫院都好了,這種情況在只有一人或人少的家庭比較普遍,一方面之前沒有生病,另一方面現在政策好即使生病沒錢的話政府也不可能不管。
二是不能累計,跨年余額清零。按照現在的政策,個人繳費的400元,可以用于門診,包括買藥等,但如果在本年度不能用完,到下個年度就會清零。有群眾就說,前面繳了幾年的醫保都“打水漂了”,這回就是不交,嘴巴說干了、電話打爆了也不交。
三是年年提標,家庭支出較大。近來年,城鄉居民醫保參保標準基本上每年都在提高,以貴州集中征繳期個人繳費標準為例,2023年是350元、2024年380元、2025年400元,雖然國家財政的支出力度也是呈比例增加,但對群眾來說確實是一項不小的支出,對于一個四口之家的農村家庭來說,一次性就要支出1600元,金額確實不小。
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話又說回來,怎么才能讓群眾自愿交?首先可以加強頂層設計,比如就有人大代表建議個人帳戶的繳費金額可以跨年使用,讓群眾再也不用擔心“今年沒生病錢就打水漂”的問題。其次在籌資標準上國家財政負擔的部分可以量力而行適當增加,但群眾繳的部分盡量不要上漲,努力穩住群眾的參保心態。然后對于有特殊困難的群眾缺乏參保資金的,可以參照民政救助一樣,按照程序認定納入兜范圍。
對于那種有錢交但有僥幸心理就不交的群眾,只要把政策宣傳到位就取其自愿了。都是成年人,完全能夠根據生活經驗對可能出現的風險進行預測和防范,完全能夠為自己的選擇負責。
因此,對這部分群眾,逼著學校老師去宣傳動員,讓鎮村干部去包保催繳,完全用不著、沒必要。何不把時間還給他們,去做更多有意義的事。
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