臺海槍聲一響，首個輸家出現，美軍司令部將降級，特朗普準備簽字

?——【·前言·】——?

美軍被曝將有大動作，釋放出怎樣的信號呢？對中國又會構成怎樣的影響呢？

?——【·三大司令部“被打包”·】——?

最近臺海方向的風吹草動，總能牽動全球的神經。就在外界熱議區域軍力平衡之際，美國五角大樓捅出的一個大消息，讓所謂“臺海干預”的戲碼提前露了怯。

知情人士向美國媒體透底，國防部的高級官員正在打磨一份重大改革方案，這份方案要動的不是普通部隊，而是美軍的“大腦”——作戰司令部。緊接著更重磅的信息傳來，這份計劃已經擺上了快車道，只待國防部長點頭后，就會送到特朗普的案頭等待簽字。

這輪改革的力度，說是美軍數十年來頭一遭都不為過。當前美軍下轄11個作戰司令部，這些機構就像分布在全球的權力節點，掌控著美軍的海外行動。

而新方案直接將矛頭對準了其中三個分量極重的角色：中央司令部、歐洲司令部和非洲司令部。按照規劃，這三大司令部的級別將被下調，之后會被打包塞進一個新成立的“國際司令部”麾下。

與此同時，負責美洲事務的北方司令部和南方司令部也將合并，組建全新的“美洲司令部”。一番調整下來，美軍的核心作戰司令部數量將從11個銳減到8個，直接向國防部長匯報的四星上將人數也會跟著縮水。

歐洲司令部和非洲司令部的轄區看似清晰，基本覆蓋歐洲大陸到非洲全域，但歐洲司令部的權責里藏著特殊安排，美軍在以色列、黎巴嫩和土耳其這三個中東國家的相關事務，都要歸它管。

這就相當于一只手按住歐洲，另一只手還伸到了中東的地中海沿岸，戰略支點的意味相當明顯。

非洲司令部雖然是2007年才成立的“新兵”，但它的作用一點也不弱，非洲大陸53個國家的軍事事務幾乎全歸它統籌，僅埃及因為地緣特殊性劃給了中央司令部。

這些年美軍在非洲之角的反恐行動、資源利益維護，全靠這個司令部在前線調度，說是美國在非洲大陸的“權力代言人”也不為過。

最讓人在意的還是中央司令部，這個1983年為應對中東局勢組建的機構，轄區堪稱“全球熱點集合體”。

中東地區除了以色列、黎巴嫩、土耳其之外的地盤全是它的責任區，再加上中亞、東北非洲和南亞部分地區，足足裹著25個國家。

從海灣戰爭到阿富汗戰爭，美軍近幾十年的幾場大規模海外行動，幾乎都由中央司令部牽頭，它也因此成了六大戰區司令部里最活躍的那個，堪稱美軍的“海外作戰發動機”。

把這三個司令部打包交給新成立的“國際司令部”，本質上就是給美軍的歐亞影響力“降權”。這三大機構此前直接對國防部長負責，如今多了一層管理架構，調兵遣將的效率難免打折扣，更別說它們涵蓋的區域，剛好是美軍圍堵歐亞大陸的核心支點。

?——【·臺海棋局提前落子·】——?

很多人把美軍的這場改革和臺海局勢綁在一起看，不是沒有道理。這些年美軍在臺海周邊搞的“自由航行”“聯合軍演”，背后都有印太司令部和中央司令部的協同配合——印太司令部負責一線兵力調度，中央司令部則在中東方向牽制精力，形成所謂的“雙向施壓”態勢。

可如今這個配合體系要被打破了。中央司令部被降級后，要先向“國際司令部”匯報，再對接五角大樓，指揮鏈條憑空多了一環。真要是臺海出現突發情況，美軍想從中東抽調資源支援，光審批流程就要耽誤不少時間。

更別說歐洲司令部和非洲司令部合并后，還要應對俄烏沖突后續和非洲的資源爭奪，根本騰不出多余的兵力東調。

特朗普政府顯然也意識到了這個問題，所以才急著推進改革。知情人士透露，這份精簡計劃里特意加了一條“印太司令部優先獲得資源調配權”的條款，就是想讓這個司令部擺脫其他戰區的牽扯。

但現實是，印太司令部的轄區從南亞一直延伸到西太平洋，光靠它自己根本管不過來。此前美軍在南海搞的“聯合巡航”，就因為兵力分散導致響應遲緩，被外界調侃為“走秀式部署”。

更關鍵的是，美軍的這場改革正在動搖盟友的信心。日本和韓國此前之所以敢在臺海問題上“跟風表態”，很大程度上是相信美軍的“全球干預能力”。

如今看到美軍連司令部都要降級收縮，這些盟友心里難免打鼓。有韓媒就評論稱，“當美軍開始給自己減負時，盟友們不得不重新考慮自己的安全策略”。

?——【·特朗普的政治算盤·】——?

從政治層面看，特朗普對這份改革計劃表現出的積極態度，藏著自己的小九九。

近期他不僅出席了美軍高級將領的“神秘峰會”，還在會上搞起了“忠誠度測試”，明確表示“不服從命令的將領將失去前途”。精簡司令部意味著減少直接向國防部長匯報的四星上將數量，這無疑能加強總統對軍隊的直接掌控，為他的政治議程鋪路。

五角大樓也在為改革找借口，稱當前的指揮體系已經“退化”，精簡是為了“提高決策效率”。但明眼人都能看出，這不過是掩蓋實力不足的幌子。

美軍的聯合作戰指揮體制經過幾十年發展，早就形成了固定模式，突然打亂重組，很可能引發新的混亂。就像有美軍前將領吐槽的，“把三個活躍的司令部塞進一個新機構，不是提高效率，是制造新的官僚主義”。

更尷尬的是，這份看似“聚焦印太”的改革計劃，反而暴露了美軍的戰略焦慮。此前五角大樓還在醞釀把“國防部”改名為“戰爭部”，想營造強硬形象，可如今卻用司令部降級的方式收縮戰線，這種矛盾的做法恰恰說明，美國已經無力維持全球范圍內的軍事霸權。

?——【·結語·】——?

說到底，臺海局勢的核心從來不是美軍的司令部如何調整，而是地區國家維護和平穩定的共同意愿。美軍想通過精簡機構、集中資源來強化“臺海干預”能力，本身就是打錯了算盤。

真要是臺海槍聲響起，最先掉鏈子的恐怕就是這套剛被打亂重組的指揮體系，而忙著簽字推動改革的特朗普，或許很快就會發現，自己才是這場戰略收縮里最大的輸家。