加強(qiáng)文物安全監(jiān)管不斷推動(dòng)文物安全形勢(shì)穩(wěn)定向好

2025年，張掖市文物系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作的重要論述和指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市關(guān)于文物安全工作的部署要求，堅(jiān)持“三管三必須”原則，不斷加強(qiáng)文物安全管理，持續(xù)強(qiáng)化文物安全舉措，嚴(yán)密防控文物安全風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)形成文物保護(hù)的良好氛圍。

（一）以風(fēng)險(xiǎn)管控為核心，筑牢源頭預(yù)防“防火墻”。風(fēng)險(xiǎn)管控是遏制事故的“第一道”防線。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后主持召開全市文物安全工作會(huì)議和全市文物安全隱患排查整治工作推進(jìn)會(huì)議，全面安排部署文物安全隱患排查整治和宣傳培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)。局黨組堅(jiān)持把文物安全工作列入議事日程，定期研究和協(xié)調(diào)解決文物安全突出問題；深入分析研判每季度文物安全形勢(shì)，及時(shí)下發(fā)工作提醒，防范化解文物安全重大風(fēng)險(xiǎn)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市文物系統(tǒng)安全生產(chǎn)和文物消防安全工作的通知》《張掖市文物保護(hù)員管理辦法（試行）》《張掖市打擊防范文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》等文件，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)文物安全工作。持續(xù)強(qiáng)化與檢察、公安、住建、自然資源、消防救援等部門協(xié)作，開展國(guó)有文物保護(hù)檢察公益訴訟、打擊防范文物犯罪、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收、文物建筑消防安全隱患排查整治等專項(xiàng)行動(dòng)，筑牢文物安全“第一道”防線。

（二）以責(zé)任落實(shí)為抓手，構(gòu)建全員共治“責(zé)任鏈”。責(zé)任落實(shí)是安全管理的“牛鼻子”工程。嚴(yán)格執(zhí)行“市級(jí)半年檢、縣級(jí)季檢、單位月檢、部門周檢、崗位日檢”制度，加強(qiáng)對(duì)文物安全責(zé)任制落實(shí)和關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡查，加大隨機(jī)檢查巡查力度和頻次，通過約談、提醒等方式，強(qiáng)力督促整改文物安全隱患。發(fā)布《關(guān)于公布文物違法行為舉報(bào)投訴渠道的公告》，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。“春節(jié)”“五一”“國(guó)慶”等假日前夕，成立3個(gè)文物安全督查組，以領(lǐng)導(dǎo)班子成員“分縣包片”形式，開展節(jié)前文物安全檢查。深入開展全市文物安全隱患排查整治和宣傳培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)，共排查各級(jí)文保單位（含文物點(diǎn)）1670多處，發(fā)現(xiàn)并整改問題隱患65個(gè)，下發(fā)督辦函3份，提醒函6份，縣區(qū)新設(shè)立長(zhǎng)城界樁415個(gè)，文物保護(hù)標(biāo)志牌397塊，安全責(zé)任公示牌508個(gè)。不斷推進(jìn)文物安全直接責(zé)任單位和責(zé)任人公告公示制度落地落實(shí)，六縣區(qū)均以政府名義向社會(huì)公布了轄區(qū)內(nèi)所有不可移動(dòng)文物的安全管理直接責(zé)任單位和責(zé)任人，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)文物安全責(zé)任體系持續(xù)健全完善。

（三）以項(xiàng)目建設(shè)為保障，鍛造文物安全“硬實(shí)力”。項(xiàng)目建設(shè)是做好文物安全的“核心支撐”。召開全市文物領(lǐng)域項(xiàng)目謀劃座談會(huì)，謀劃申報(bào)2026年度文物安全防護(hù)工程38項(xiàng)，經(jīng)省文物局審核，同意草溝井城址安防工程等11個(gè)2026年度文物安全防護(hù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。實(shí)施駱駝城遺址及墓群安防升級(jí)改造工程等文物安全防護(hù)項(xiàng)目8項(xiàng)，其中新開工項(xiàng)目6項(xiàng)，延續(xù)項(xiàng)目2項(xiàng)，馬蹄寺石窟群安防升級(jí)改造等3項(xiàng)工程已完工并完成初驗(yàn)。目前，全市全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位安全防護(hù)設(shè)施覆蓋率已達(dá)到68.4%，石窟類省級(jí)及以上文物保護(hù)單位安全防護(hù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，安全防范能力不斷提高。啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)長(zhǎng)城點(diǎn)段防護(hù)圍欄建設(shè)工程，2025年市財(cái)政撥付100萬元資金支持高臺(tái)、山丹縣長(zhǎng)城防護(hù)圍欄設(shè)置。

（四）以教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，提升全員安全“軟實(shí)力”。安全培訓(xùn)是提升本質(zhì)安全的“基礎(chǔ)工程”。以當(dāng)前文物保護(hù)和安全管理突出問題為導(dǎo)向，舉辦全市文博單位消防安全和應(yīng)急演練培訓(xùn)、文物保護(hù)與安全管理暨文物安全巡查管理系統(tǒng)使用培訓(xùn)，邀請(qǐng)省、市文博和消防系統(tǒng)專家在培訓(xùn)班授課，170多人參加培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了文物保護(hù)隊(duì)伍履職能力和業(yè)務(wù)水平。加大基層文保員培訓(xùn)力度，采取集中組織或以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的形式，開展安全管理培訓(xùn)29場(chǎng)次，參訓(xùn)人員達(dá)1100多人次。依托“國(guó)際博物館日”等活動(dòng)日，廣泛開展線上線下文物保護(hù)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)50多場(chǎng)次，印發(fā)宣傳資料4萬余份。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門、出租車運(yùn)營(yíng)商，在全市酒店、出租車投放文物保護(hù)宣傳公益廣告，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)歷史文物的敬畏之心。

（五）以科技興安為支撐，注入智能防控“新動(dòng)能”。科技是安全管理的“加速器”。為切實(shí)提升不可移動(dòng)文物安全管理效能，市上投入25萬元建設(shè)“張掖市不可移動(dòng)文物安全巡查管理系統(tǒng)”，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”理念與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，供各級(jí)文物安全管理員、志愿者及文保員執(zhí)行日常安全巡查任務(wù)時(shí)采集與上報(bào)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)不可移動(dòng)文物安全巡查管理的數(shù)字化、智能化和可視化。積極推廣應(yīng)用無人機(jī)等先進(jìn)技術(shù)和裝備開展巡查檢查，不斷提升安全監(jiān)管效能。通過系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，全市文物安全管理數(shù)字化水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)了從“人防為主”向“人防+物防+技防”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（圖文來源于“張掖文物”，侵刪）

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