新華社北京12月17日電(記者 魏玉坤)國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司17日發(fā)布《關(guān)于建立全國統(tǒng)一電力市場評價制度的通知》,明確全國統(tǒng)一電力市場評價工作應(yīng)結(jié)合市場建設(shè)情況開展多維度綜合評價,重點圍繞電力市場運營效果、市場作用發(fā)揮、經(jīng)營主體可持續(xù)性發(fā)展、市場競爭充分度四個方面開展評價。
通知明確建立全國統(tǒng)一電力市場評價制度的總體要求,指出構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、動態(tài)的電力市場評價體系,統(tǒng)籌安全保供、綠色轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟效率等多重目標(biāo),全面準(zhǔn)確評價電力市場運行成效,為電力市場建設(shè)和監(jiān)管提供決策依據(jù),促進監(jiān)管工作科學(xué)化、精準(zhǔn)化,進一步發(fā)揮全國統(tǒng)一電力市場在電力資源優(yōu)化配置中的決定性作用。
通知明確,在市場運營效果評價方面,形成完整的統(tǒng)一電力市場基礎(chǔ)規(guī)則體系,各地方能夠及時出臺實施細則或方案,在全國范圍實現(xiàn)中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)等各類市場的基本全覆蓋。在市場作用發(fā)揮評價方面,促進電力要素在全國范圍高效流通,跨省跨區(qū)電力交易頻率、交易規(guī)模持續(xù)增長,增強電網(wǎng)整體運行效率。在經(jīng)營主體可持續(xù)發(fā)展評價方面,市場機制引導(dǎo)投資合理布局,保障電力企業(yè)成本回收和穩(wěn)健經(jīng)營,增強行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,維持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行。在市場競爭充分度評價方面,電力市場實現(xiàn)統(tǒng)一開放,經(jīng)營主體有序競爭,對不當(dāng)市場競爭、報價異常及市場力濫用行為能夠有效約束,電力市場信用機制健全,能夠?qū)κ袌鍪判袨檫M行懲戒。
通知要求,全國統(tǒng)一電力市場評價工作由國家發(fā)展改革委、國家能源局統(tǒng)籌組織,市場運營機構(gòu)、高校、科研院所等單位共同參與。省級發(fā)展改革、能源等部門在省級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,要切實擔(dān)負主體責(zé)任,與國家能源局派出機構(gòu)、市場運營機構(gòu)等加強工作協(xié)同,形成工作合力,共同開展電力市場評價,持續(xù)做好市場建設(shè)和監(jiān)管工作。
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