2025年12月17日,國家衛(wèi)健委公布《中華人民共和國獻血法(修訂草案征求意見稿)》(簡稱《征求意見稿》),向社會公開征求意見。此次修訂是自1998年《中華人民共和國獻血法》施行以來的首次重大修改。
目前,《征求意見稿》共60條,相比原稿24條,共增加36條,分總則、組織動員與社會責任、血液采集與臨床用血、保障與激勵、法律責任五章闡述。
《征求意見稿》明確,每個縣(市、區(qū))至少設置一個固定獻血屋(點),人口較多和用血需求較大的縣(市、區(qū))應酌情增設。固定獻血點設置后,不得隨意拆除、遷移或者改變其功能、用途。流動獻血車在實施采血活動時,臨時停放需要收費的小區(qū)和道路停車泊位的,免交停車費和管理費。任何單位和個人不得擅自阻止流動獻血車停靠,干擾或者妨礙流動獻血車的正常工作。流動獻血車的停靠應當遵守相關(guān)法律法規(guī),避免影響公共安全和社會秩序。
我國現(xiàn)行獻血法規(guī)定的獻血年齡上限為55周歲。《征求意見稿》此次提出,提倡18歲至65歲的公民在符合健康要求的情況下自愿獻血。血站對獻血者每次采集全血不得超過400毫升,兩次采集全血間隔期不少于90天(現(xiàn)行獻血法規(guī)定兩次采集間隔不少于6個月)。
國家衛(wèi)健委表示,《征求意見稿》對獻血者年齡和采血間隔進行科學調(diào)整。主要基于醫(yī)學科學的進步與國內(nèi)實踐驗證,以及國際通行做法考慮的。
首先,目前世界衛(wèi)生組織推薦獻血年齡為18至65歲(我國香港地區(qū):16-75歲,澳門地區(qū)17-69歲;美國最低16歲,無明確上限;英國17-65歲;加拿大17歲,無明確上限;澳大利亞18-75歲;日本16-69歲)。獻全血的時間間隔我國香港地區(qū)11周,澳門地區(qū)12周,其余各國普遍為8-12周(美國8周;英國12周;加拿大8周;澳大利亞12周;日本8周)。其次,獻血者獻血前均開展必要的健康檢查,確保獻血者安全。現(xiàn)代醫(yī)學證明,人體血液不斷新陳代謝。一次獻血400ml,僅占總血量的10%左右,不會對身體造成危害。我國海南、江西、深圳等部分省市已對獻血年齡上限和(或)獻血間隔作了相應調(diào)整,有地方法規(guī)實踐。
《征求意見稿》對血站和醫(yī)療機構(gòu)提出相關(guān)要求,其中明確,血站應當按照國家規(guī)定的標準,對獻血者免費進行必要的健康檢查;身體狀況不符合獻血條件的,血站應當向其說明情況,不得采集血液。血站應當依法對獻血者個人信息予以保護。血站采集血液必須嚴格遵守有關(guān)制度和操作規(guī)程,采血必須由具有采血資格的醫(yī)務人員進行,一次性采血器材用后必須銷毀,確保獻血者的身體健康。
《征求意見稿》強調(diào),無償獻血的血液必須用于臨床,不得買賣。血站、醫(yī)療機構(gòu)不得將無償獻血的血液出售給單采血漿站或者血液制品生產(chǎn)單位。禁止進出口用于臨床醫(yī)療的人體血液。但是,出于人道主義、救死扶傷目的,用于患者、臨床急需但無法在本國(地區(qū))境內(nèi)獲得、需跨境獲取的、捐獻配型的特殊血液,由中國紅十字會總會按照規(guī)定負責辦理進出口手續(xù)。
針對無償獻血者及其親屬如何用血,《征求意見稿》規(guī)定,血液是獻血者無償捐獻的,公民臨床用血時需交納用于血液的采集、檢驗、制備、儲存、運輸?shù)瘸杀举M用。無償獻血者臨床需要用血時,免交前款規(guī)定的費用;無償獻血者的配偶、父母、子女臨床需要用血時,免交或者減交前款規(guī)定的費用,具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定;對其他近親屬免交或者減交用血費用的范圍及標準,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。在保證急救用血的前提下,醫(yī)療機構(gòu)和血站應當優(yōu)先安排獻血者及其配偶、父母、子女的臨床用血。
在保障與激勵方面,《征求意見稿》提出,對無償獻血者,發(fā)給國務院衛(wèi)生健康行政部門制作的無償獻血證,鼓勵推行電子無償獻血證。禁止偽造、涂改、出租、買賣、轉(zhuǎn)借無償獻血證。公民參加無償獻血的,有關(guān)單位應當予以支持、激勵,可以給予適當補貼。公民獻血后,用人單位可以根據(jù)實際情況安排休整。
《征求意見稿》還提出,對散播不實言論,歪曲獻血工作,擾亂獻血秩序,具有社會危害性,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.