北京
新京報訊（記者陳琳）在行政處罰的“硬手段”之外，市場監管部門正以一套創新的“軟舉措”引導企業合規經營，構建“良法善治、競爭有序”的市場生態。12月17日，市場監管總局反壟斷一司司長范磊在新聞發布會上介紹了這些注重預防、引導、規范的非處罰性監管工具及其成效。
其中具有前瞻性的舉措，是對重點行業、新興領域開展的市場競爭狀況評估。截至目前，市場監管總局已完成對半導體、網絡支付、云服務、快遞等20個行業的“競爭畫像”。這些評估既為監管執法提供了線索，也為企業調整經營策略提供了參考。
在監管實踐中，總局探索推行“三書一函”制度，針對企業行為風險等級進行分類施策。“三書”是指《約談通知書》《立案通知書》和《行政處罰決定書》，“一函”就是《提醒敦促函》。對于存在潛在風險的企業，及時通過提醒敦促、行政約談等方式指出問題、傳導壓力、督促整改。此前，總局公開約談了貨拉拉等平臺企業，要求其履行反壟斷合規主體責任，保護平臺經營者和新就業群體利益，這一“預警式”監管取得了積極社會反響。
更具服務意識的舉措是創辦不久的反壟斷合規講堂。自2024年啟動以來，講堂以“送法上門、以案釋法”為宗旨，采取總局統籌、局地聯動、專家主講、企業互動的模式，先后走進央企、民企、外資企業與行業協會。例如，今年第一期圍繞《關于藥品領域的反壟斷指南》為行業經營者定制風險分析課，9月和12月又分別為外資企業和中央企業進行專場宣講。
范磊表示，下一步，總局將持續完善以“風險預警+合規引導+精準監管”為核心的全過程監管機制，推動企業在“紅線”前止步、在“合規”中發展，進一步激發市場活力，護航高質量發展。
編輯 劉夢婕
校對 張彥君
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