第二屆“上海與紐約的江河對(duì)話”在滬舉行

一座是東方大國(guó)的開(kāi)放窗口，一座是西方世界的治理樞紐。當(dāng)黃浦江遇上哈德遜河，這兩座因水而興的國(guó)際大都市，該如何聯(lián)手破題全球治理？12月15日下午，第二屆“上海與紐約的江河對(duì)話”在1972年《中美聯(lián)合公報(bào)》的簽署地——上海錦江小禮堂拉開(kāi)帷幕。

“江河對(duì)話”因上海黃浦江與紐約哈德遜河這兩條母親河而結(jié)緣。2024年首屆活動(dòng)聚焦經(jīng)貿(mào)與人文，而今年正值世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利暨聯(lián)合國(guó)成立80周年，世界百年變局加速演進(jìn)，完善全球治理、踐行多邊主義成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。在此背景下，本屆對(duì)話以“解碼國(guó)際大都市與國(guó)際組織的互動(dòng)合作”為主題，匯聚中美兩國(guó)專家學(xué)者與國(guó)際組織代表等，共同探索城市治理與國(guó)際組織協(xié)同之道。

以對(duì)話凝聚共識(shí)，打造國(guó)際組織集聚地

城市正日益成為推動(dòng)國(guó)際合作、應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。上海市公共關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)沙海林在致辭中指出，國(guó)際組織是規(guī)則制定與多邊協(xié)作的關(guān)鍵力量。他認(rèn)為，國(guó)際組織落地上海不僅能帶來(lái)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，上海也在為其提供高質(zhì)量的城市服務(wù)。面對(duì)時(shí)代變革，上海需以“江河奔騰”的氣勢(shì)，在政策制度、基礎(chǔ)設(shè)施及人才培養(yǎng)上持續(xù)發(fā)力，助力“五個(gè)中心”建設(shè)。

這種“雙向奔赴”已有豐碩成果。上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)專職副主席王為松提到，聯(lián)合國(guó)教科文組織STEM教育研究所、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署全球可持續(xù)發(fā)展中心已相繼落戶上海，為全球議題貢獻(xiàn)了“上海方案”。上海市浦東新區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)徐欣分享了一組數(shù)據(jù)：目前浦東集聚的國(guó)際組織數(shù)量達(dá)49家，位居全市第一，其中包括金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行等重量級(jí)機(jī)構(gòu)。通過(guò)實(shí)施“國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織集聚計(jì)劃”，浦東正推動(dòng)國(guó)際組織與先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度融合，打造全球資源配置功能高地。

聯(lián)合國(guó)駐華協(xié)調(diào)員常啟德通過(guò)視頻表示，紐約作為聯(lián)合國(guó)總部所在地，其經(jīng)濟(jì)與文化活力深受?chē)?guó)際機(jī)構(gòu)賦能。他認(rèn)為，上海正通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加速將地方創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為全球標(biāo)準(zhǔn)，成為全球治理的重要參與者。

以合作促進(jìn)發(fā)展，構(gòu)建文明互鑒之橋

發(fā)言環(huán)節(jié)，多位嘉賓從實(shí)務(wù)視角切入，探討如何將兩座城市的深厚淵源轉(zhuǎn)化為治理動(dòng)能。上海紐約大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)暨美方校長(zhǎng)、上海美國(guó)商會(huì)理事會(huì)主席杰弗里·雷蒙分享了該校響應(yīng)世衛(wèi)組織“健康老齡化行動(dòng)”的實(shí)踐，通過(guò)“雙城項(xiàng)目”研究滬紐兩地的適老化環(huán)境，為全球老齡化治理提供創(chuàng)新方案。

針對(duì)如何吸引更多國(guó)際組織扎根，專家們紛紛出招。美國(guó)美中國(guó)際商務(wù)高級(jí)研究院院長(zhǎng)、世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展基金會(huì)高級(jí)顧問(wèn)夏善晨建議，上海可從法律保障、管理模式、財(cái)政激勵(lì)三個(gè)維度尋求突破，如制定專項(xiàng)財(cái)稅政策、建立央地協(xié)同治理機(jī)制等。聯(lián)合國(guó)教科文組織前戰(zhàn)略規(guī)劃助理總干事漢斯·道維勒則指出，上海應(yīng)發(fā)揮高校資源優(yōu)勢(shì)，吸納更多國(guó)際教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作。

“上海的對(duì)外交往已超越簡(jiǎn)單的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，形成了以國(guó)際組織為支點(diǎn)的全球共享網(wǎng)絡(luò)。”羅森塔爾（上海）商務(wù)咨詢有限公司及美國(guó)總部首席執(zhí)行官邁克爾·羅森塔爾認(rèn)為，核心在于以開(kāi)放包容的姿態(tài)將本土實(shí)踐與國(guó)際規(guī)則融合。聯(lián)合國(guó)人居署中國(guó)辦公室主任應(yīng)盛也提到，通過(guò)“世界城市日”等實(shí)踐，上海正從參與者轉(zhuǎn)變?yōu)槿蛞?guī)則的塑造者。

上海與紐約作為兩國(guó)乃至全球最重要的城市節(jié)點(diǎn)，其良性互動(dòng)不僅是雙城之誼，更是全球治理版圖上不可或缺的坐標(biāo)。沙海林期待，“上海與紐約的江河對(duì)話”如同“黃浦江與哈德遜河的潮水奔騰不息，匯入中美‘相互成就、共同繁榮’的波瀾壯闊圖景之中”。

原標(biāo)題：《第二屆“上海與紐約的江河對(duì)話”在滬舉行》

欄目主編：劉暢

本文作者：文匯報(bào) 劉佳雯