特朗普宣布全面封鎖委內(nèi)瑞拉油輪，11艘美軍艦艇扼守南美海域

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月16日（周二），美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普通過(guò)社交平臺(tái)發(fā)布重磅聲明，宣布將對(duì)所有進(jìn)出委內(nèi)瑞拉的“受制裁油輪”實(shí)施“全面徹底封鎖”。

特朗普在聲明中指控委內(nèi)瑞拉利用石油收入資助販毒等犯罪活動(dòng)，并強(qiáng)硬要求該國(guó)歸還所謂“此前偷走的美國(guó)石油、土地及其他資產(chǎn)”，否則將持續(xù)加碼地區(qū)軍事部署。

對(duì)于特朗普的公開(kāi)表態(tài)，五角大樓官員未作出直接回應(yīng)，僅表示所有相關(guān)問(wèn)詢需轉(zhuǎn)由白宮答復(fù)。

委內(nèi)瑞拉方面在周二當(dāng)天迅速作出反擊，發(fā)布聲明譴責(zé)特朗普的決定“違反國(guó)際法、自由貿(mào)易及航行自由原則”，是對(duì)該國(guó)“魯莽且嚴(yán)重的威脅”。

聲明指出，特朗普“妄圖將委內(nèi)瑞拉的石油、土地和礦產(chǎn)資源視為己有”，并表示將就此向聯(lián)合國(guó)提出正式控訴。

兵力集結(jié)

據(jù)美聯(lián)社、路透社證實(shí)，特朗普的封鎖聲明是美軍近期多重動(dòng)作的升級(jí)延續(xù)。此前一周，美軍已在委內(nèi)瑞拉海岸附近扣押一艘油輪，而在此次扣押行動(dòng)前，該地區(qū)的美軍兵力已完成持續(xù)集結(jié)。

公開(kāi)信息顯示，美國(guó)海軍已在南美海域部署11艘艦艇，包括一艘航空母艦和多艘兩棲攻擊艦，并配備直升機(jī)、V-22魚(yú)鷹式傾轉(zhuǎn)旋翼機(jī)及P-8波塞冬海上巡邏機(jī)，具備對(duì)委內(nèi)瑞拉周邊海域?qū)嵤└邚?qiáng)度監(jiān)控與攔截的能力。

美軍在地區(qū)兵力集結(jié)期間，還已在加勒比海及東太平洋國(guó)際水域?qū)Χ嗨掖话l(fā)動(dòng)軍事打擊。已知的25次打擊行動(dòng)已造成至少95人死亡，相關(guān)行動(dòng)遭到美國(guó)兩黨議員的共同審視與質(zhì)疑。

特朗普此前數(shù)周多次公開(kāi)表示，后續(xù)將把軍事行動(dòng)從海上擴(kuò)展至陸地，啟動(dòng)地面打擊計(jì)劃。

石油情況

作為全球已探明石油儲(chǔ)量最大的國(guó)家，委內(nèi)瑞拉日均石油產(chǎn)量約100萬(wàn)桶，石油收入長(zhǎng)期以來(lái)是該國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心支柱。

自2017年特朗普政府對(duì)委實(shí)施石油制裁以來(lái)，該國(guó)國(guó)有石油公司PDVSA被徹底排除在全球正規(guī)石油市場(chǎng)之外，只能依靠一支由無(wú)旗油輪組成的隱秘船隊(duì)走私原油。

據(jù)休斯敦萊斯大學(xué)石油專家弗朗西斯科·莫納爾迪分析，委內(nèi)瑞拉日均85萬(wàn)桶石油用于出口，其中80%銷往亞洲，15%至17%通過(guò)雪佛龍公司輸往美國(guó)，剩余部分運(yùn)往古巴，而PDVSA的大部分出口產(chǎn)品需在亞洲黑市以大幅折價(jià)出售。

今年10月，特朗普曾公開(kāi)證實(shí)，委內(nèi)瑞拉近幾個(gè)月來(lái)曾主動(dòng)提議出讓石油及其他礦產(chǎn)資源股份，以此緩解美國(guó)的持續(xù)施壓。

特朗普當(dāng)時(shí)表示：“委內(nèi)瑞拉什么都愿意拿出來(lái)，因?yàn)椴桓遗c美國(guó)抗衡。”

“恐怖組織”標(biāo)簽

周二的聲明中，特朗普還提及“委內(nèi)瑞拉政權(quán)已被列為外國(guó)恐怖組織（FTO）”，但這種指控的法律依據(jù)并不明確。

從歷史慣例來(lái)看，“外國(guó)恐怖組織”的標(biāo)簽是針對(duì)非國(guó)家行為體的，而委內(nèi)瑞拉作為聯(lián)合國(guó)成員國(guó)，享有國(guó)家主權(quán)豁免權(quán)。

雖然美國(guó)在今年11月將委內(nèi)瑞拉內(nèi)部的“太陽(yáng)卡特爾”（涉及販毒的軍官組織）定性為恐怖組織，但目前委內(nèi)瑞拉尚未被正式列入“支持恐怖主義國(guó)家”名單。

這種術(shù)語(yǔ)上的模糊，被外界認(rèn)為是特朗普為了升級(jí)軍事手段而埋下的伏筆。