一系列新規(guī)將陸續(xù)發(fā)布實施 涉及平臺經濟、食品安全等你我關心的問題

記者16日從市場監(jiān)管總局召開的四季度例行發(fā)布會上了解到，近期圍繞規(guī)范平臺經濟、食品安全以及反壟斷反不正當競爭工作，將有一系列新規(guī)陸續(xù)發(fā)布實施。

在發(fā)布會上，有關負責人介紹，《直播電商監(jiān)督管理辦法》和《網絡交易平臺規(guī)則監(jiān)督管理辦法》等制度將于近期公布，這將進一步規(guī)范平臺發(fā)展，讓監(jiān)管有據、發(fā)展有序。

市場監(jiān)管總局新聞宣傳司司長王秋蘋稱：“為強化食品安全，兩項制度《食品委托生產監(jiān)督管理辦法》《食品銷售連鎖企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》即將發(fā)布，筑牢舌尖上的安全防線。為加強反壟斷、反不正當競爭工作，總局還將公布新修改的《禁止壟斷協(xié)議規(guī)定》，出臺《制止濫用行政權力排除、限制競爭行為規(guī)定》，為各類經營主體營造更加公平、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境。”

為加強和保障纖維制品質量安全監(jiān)管，修訂后的《纖維制品質量監(jiān)督管理辦法》即將發(fā)布，將更好適應產業(yè)發(fā)展和監(jiān)管需要。此外，市場監(jiān)管總局近期將會同有關部門啟動“人工智能百項國家標準建設專項行動”，以標準引領創(chuàng)新，以制度護航未來。

市場監(jiān)管總局：界定“首違”和“輕微” 不罰不等于不管

據了解，目前市場監(jiān)管總局正在研究制定“首違不罰”和“輕微免罰”清單。如何精準界定“首違”和“輕微”？發(fā)布會上有關負責人也做出回應。

王秋蘋表示，《清單》為“首違不罰”“輕微免罰”設定了剛性門檻。“首違”，是指兩年內，經營主體無同類違法記錄；“輕微”，則必須同時滿足“后果輕微”和“及時改正”等硬性條件。這既是劃出紅線的“戒尺”，也是標清底線的“路標”，通過清單化管理，既給經營主體提供容錯空間，也為執(zhí)法人員提供清晰指引，目標就是實現標準統(tǒng)一，“一把尺子量到底”。

今年1月，市場監(jiān)管總局發(fā)布兩類免罰清單，明確8類首違、4類輕微違法免予處罰。近期擬推出第二批免罰清單，新增3類首違、4類輕微違法免罰情形。據市場監(jiān)管有關負責人介紹，《清單》劃清了免罰邊界，讓執(zhí)法既有力度更有溫度，同時，執(zhí)法也要守住底線，“不罰”不等于“不管”。

王秋蘋稱：“對于觸碰到例如食品安全、公共安全等底線的行為，堅持零容忍；對于主觀惡意的行為，絕不姑息；對于重復違法的行為，絕不放任。免罰絕不等于免責，整改必須落實，責任必須到位。”