2026年農村將推進“兩個合并”，農民要主動參與！

真正要到來的不是大拆大建，而是多地正在推進的合村和并田，并且會延續到2026年，但不搞一刀切

2025年走到尾聲，很多鄉鎮開始梳理來年的臺賬，兩個詞反復出現，一個是把分散的村聚起來，一個是把碎片的地連起來

名字簡單，牽涉的卻是房、人、地、錢和公共服務的整盤棋

合村并田不是口號，是一些地方已經走通的辦法，也有明確的邊界和前提

先說合村

人往城里走，年輕人離開村莊，新生兒少了，空心化就擺在眼前

小學沒有學生，衛生室開不開門靠一個人的身體撐著，水電氣維護一次比一次難

把幾個空的弱的村合成一個中心村，公共服務集中配置，學校、衛生室、幼兒園和小超市扎堆設，管網統一鋪，村民就業也能對接，這是很多地方給出的解法

中央一號文件在2025年明確，嚴禁隨意撤并村莊，不能違背農民意愿大拆大建，規劃要因地制宜

一些媒體提到福建連城縣宣和鎮培田村與紫林村在2025年11月通過合并方案、擬在2026年實施，具體細節尚未見權威通報

此類行政村合并以當地政府公開公告為準，程序透明、意見征集充分才是關鍵

安徽、山東等地也在推進優化村莊布局，節奏和尺度各不相同，能否把服務半徑做短，把老人孩子的日常照顧好，是考量點

再說并田

舊時分地要講公平，肥地水地遠地都要搭配，結果一家幾畝地散在村前村后，農忙時一輛小三輪繞著村跑半天

地塊小，機器轉不靈，農資浪費多，成本降不下來

把細碎地塊合成連片大田，既方便機械化，也便于節水節肥，種地能省力省錢

江蘇鹽城市亭湖區的做法有數據可查，36.22萬畝承包地從19.75萬塊合成4.08萬塊，公開報道顯示新增高產田超過4.2萬畝

農業農村部在2023年提出試點思路，承包權不動、經營權連片，尊重農民意愿，不搞強推，不得損害農民權益

有的報道提到湖南寧鄉通過整治把五萬多塊巴掌田整合成一萬多塊豐產田，年份口徑存在差異，仍以當地權威發布為準

從全國層面看，全域土地綜合整治到2024年中已有一千五百多個試點，新增耕地約六十六萬畝，這是一個持續推進的方向

問題也擺在桌面上，合并之后的邊界怎么畫清楚，補償辦法和公共服務如何不停擺，這些都需要在方案里寫到位

地塊合并時，承包關系不被打亂是底線，經營權流轉要有合同，有登記，有期限，有監督

村莊合并時，老人看病買藥能否就近，娃去哪兒上學，垃圾清運誰來管，搬進新社區就要有新社區的規矩和服務

自媒體上流傳的2026年全國大合并說法容易放大焦慮，真實情況是各地在探索，差別很大

一刀切不可取，合得好不好，看的是人心服不服、權利清不清、公共服務跟不跟

對普通村民來說，參與感比被動等待更重要

村里貼出的合并公示看一遍不夠，最好把意見寫下來，去聽證會上講清楚

從權利邊界到生活細節，問四件事就行，程序是否合規，權屬是否不變，補償是否明確，服務是否同步到位

好合并，先把人心合起來，再把圖紙合起來

合村不是抹掉傳統，老祠堂老樹老墻該留的要留，生活的便利也要一步步補齊

并田不是把地奪走，而是把小塊連成大塊，誰家哪畝地的承包權在臺賬上要能對得上，口說無憑，紙上要落字

專家性文件已經給出了清晰的邊界，中央一號文件和鄉村建設行動都強調不得違背群眾意愿，地方可以因地制宜優化布局，但必須依法依規

在接下來的兩三年，隨著二輪承包延包進入高峰期，土地流轉與地塊整治會更頻繁，程序的規范性將決定成敗

合并的意義，從來不是把地圖做得好看，而是讓人、地、服務排列得更順手

最后還是那句話

把散的合起來是手段，守住權利和把日子過穩才是目的