甘肅開放大學：以“項目+訂單”破題?繪就協同育人新圖景

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文/《在線學習》主筆 何曼

一場變革，正從開放教育人才培養的起點出發，并蔓延開來。

當前，開放大學正肩負著全面構建泛在可及的終身教育體系的使命和責任，全面探索，不輟前行。

面對我國人口結構變化和新質生產力發展對開放教育人才培養提出的新需求，近年來，國家開放大學在辦學模式上不斷開拓創新，特別是各類“項目式招生”的開展，如一顆顆亮眼的新星遍布祖國大地。從吉林到寧波，從甘肅到青島、運城……因需施教，擴優提質，“項目式招生”是國家開放大學體系服務國家戰略和區域經濟社會發展的戰略錨定，更成為推動學校轉型升級、提升服務能力的有力抓手。

本期專題關注這一創新實踐，通過剖析鮮活生動的招生和辦學案例，透視不同項目的招生路徑、辦學特色和重點難點問題，呈現開放大學攻堅克難、探索創新的勇氣與智慧，推動我國開放教育改革創新、高質量發展。

開大體系實踐

甘肅開放大學：以“項目+訂單”破題?繪就協同育人新圖景

甘肅開放大學以“項目+訂單”模式深化政校行企協同，為區域培育應用型人才，凸顯開放教育服務價值。

近年來，甘肅開放大學緊扣“穩規模、提質量、抓項目、保規范”總體思路，創新探索“項目式招生+訂單式培養”模式，精準對接婦聯、文旅、部隊等領域人才需求，深化政校行企協同育人，在服務區域經濟社會發展、培養應用型人才方面走出了一條開放教育的特色路徑。

按需定制破解行業人才培養同質化

“我們針對不同行業的崗位需求‘量體裁衣’，讓學歷教育與行業實踐需求深度融合。”甘肅開放大學黨委委員、副校長丁霞在談及訂單式培養的核心邏輯時表示。自2024年春季起，甘肅開放大學陸續與甘肅省婦聯、省消防救援總隊、省文旅廳簽訂戰略合作協議，推出三大行業學歷提升項目，累計招生300余人。

在婦聯干部職工學歷提升項目中，針對鄉村基層婦聯干部學歷層次較低的現狀，學校創新設計“成人中專+專科+本科”階梯式貫通培養體系，讓學員從基礎學歷起步，逐步銜接更高層次教育，匹配職業發展需求。同時，在傳統專業基礎上，增設智慧健康養老服務與管理、現代家政服務與管理等民生導向專業，并嵌入“婦聯基層工作實務”“家庭矛盾調解”等特色課程，還聯合企業推進1+X證書制度試點，完成“養老護理員”“家政服務員”等5個職業9個工種的技能認定申報。

消防指戰員學歷提升項目中，學校與省消防救援總隊開展3年期分層培養，構建雙向賦能機制：消防總隊派骨干進校園講座、推進消防宣傳；學校開設“應急后勤管理”定制課，將實戰經驗轉化為教學案例。

針對文旅人才學歷提升項目，學校則提前申請增設“網絡與新媒體”專業，依托甘肅特色文化打造“康養學游”一體化項目，同時借助學分銀行，推動河西寶卷、隴劇表演等非遺傳承成果與學歷教育課程認證轉化。

“通用課程保證學歷教育的規范性，行業特色課程則錨定崗位勝任力，雙線融合才能讓培養的人才用得上、留得住。”丁霞強調，無論是線上“全省一堂課”直播保障公共基礎課教學，還是線下邀請合作單位參與特色課程開發，核心都是讓教育精準對接行業需求。

軍地協同與省市聯動構建育人新生態

在深化行業合作的同時，甘肅開放大學還將目光投向軍地聯合培養，探索“入伍即入學，退伍即畢業”模式。面對部隊保密要求和學員工學矛盾，學校通過“技術賦能+機制創新”方式，既守住了軍事保密底線，又切實提升了學習效率。

技術層面，學校構建“軍網民網協同”教學模式：嚴格遵守軍隊保密規定，確保學員僅能通過軍網訪問學習；同時協調部隊為學員配備手機、電腦等設備，支持學員利用業余時間，登錄“一網一平臺”完成民網課程學習；針對專業核心課程，組建“送教團隊”深入營區，采用“軍網預習+現場實操”銜接模式，實現“理論+實操”無縫銜接。

管理層面，學校創新推行“雙班主任協同”機制：選派教學經驗豐富的黨員教師擔任“學習班主任”，負責跟進教學進度、解答學習問題；部隊選派教官擔任“管理班主任”，負責日常聯絡與學習督促。同時建立“周調度、月通報、季推進”工作機制；針對外省戶籍士官，開設綠色報名通道、提供一對一材料指導，累計為200余名學員提供全程報名咨詢服務。

在區域層面，學校依托覆蓋全省14個市州、101個學習中心的三級辦學網絡，構建“省級簽約—市級對接—縣級落地”聯動機制，推動市州開放大學形成特色品牌。如指導張掖開放大學借鑒婦聯項目“五級婦聯系統覆蓋”經驗，落地“村干部學歷提升項目”，2024年招生89人；向白銀開放大學推廣消防項目經驗，助力其籌備“民輔警學歷提升項目”。

“我們不搞‘一刀切’的經驗復制，而是通過建立‘典型案例庫’，將張掖‘鄉村振興帶頭人培養’、天水‘文旅康養人才培養’等好做法匯編推廣，同時制定辦學、教學質量核心標準，讓市州開放大學能結合本地需求靈活創新。”丁霞如是表示。

天水開放大學村干部學歷提升計劃項目專題輔導

以質量閉環護航項目升級

項目要走得遠，質量是生命線。“項目式招生+訂單式培養”模式的可持續性，離不開“督導—反饋—優化”的質量提升閉環。甘肅開放大學組建了由教務處、教學質量監控處、開放教育學院等多部門協同的專項督導團隊，針對定制化項目開展精準督導，建立了“診斷—反饋—整改”快速響應機制；同時通過“獎助并舉”為學員保駕護航，以“精準資助+榮譽激勵”助力學員完成學業。

而閉環的核心，在于將反饋轉化為實際行動。針對部隊項目學員反映的學習資料獲取流程繁瑣、沒時間系統學習等問題，學校優化了軍網學習資源庫更新機制——由每月1次調整為每月3次，確保直播課程視頻24小時內同步至部隊內網；同時推出“學習資料包”定向推送服務等。調整后，學員學習資源訪問滿意度大幅提升，工學矛盾也得到有效緩解。

談及未來，丁霞表示，學校將繼續錨定國家戰略與區域需求：在文旅非遺領域，計劃3年內實現10項省級非遺項目與課程學分互認，聯合省文旅廳開發“絲路文化數字課程庫”；在鄉村振興領域，3年內推動全省50%以上村婦聯干部學歷提升至專科，開設“農村電商”等專業；在軍地合作領域，探索“入伍即入學”常態化機制，將成熟模式拓展至武警、邊防系統。

從行業訂單到軍地協同，從區域特色到質量閉環，甘肅開放大學的探索不僅為開放教育深化政校行企協同育人提供了實踐樣本，更以精準的教育服務，持續回答著“教育強國，開大作為”與“開放教育服務學習型社會建設”的時代命題。

專題目錄

主稿

開大體系實踐

甘肅開放大學：以“項目+訂單”破題?繪就協同育人新圖景

運城開放大學：項目引擎賦能鄉村振興育才

來源丨《在線學習》雜志 2025年10月刊（總第119期）