最航運 | 關于美國關稅

1/ 我是最航運丹尼斯，時間有限寫幾點，13號在最航運知識星球寫過，“ IEEPA的裁決今年不太可能做出。隨著最高法院開始為期四周的假期休會，特朗普廣泛進口稅的挑戰案件幾乎沒有機會在今年作出裁決。最高法院于（上）周三舉行了今年最后一次定期公開會議，并計劃直到1月9日才會再次開庭。法院的慣例是，在公開宣布意見可能即將發布之后，通常會在一天或更長時間后作出裁決。”

2/ 關于COSTCO起訴美國政府，我在12月3號也在最航運知識星球早寫過了，背景和進展。

3/ 然后美國當時時間2025年12月15日，也就是北京時間今天，美國國際貿易法院（CIT）做出了一個決定——拒絕暫停對IEEPA關稅影響下的貨物清算。此舉引發廣泛關注，尤其是在進口商對可能失去退稅的恐慌中。

法院決定繼續清算CBP（海關和邊境保護局）已受IEEPA關稅影響的貨物，盡管這一決定讓許多進口商憂心忡忡。然而，值得注意的是，清算繼續進行并不意味著退稅的機會消失。法院明確指出，已依法挑戰關稅的進口商仍然保留退稅權利，并不會因清算而喪失機會。最高法院的最終裁決仍將在2025年年底或2026年初公布，這將對退稅流程產生決定性影響。

風險提示

1. 清算繼續進行，但退稅期限受限：進口商應在清算后180天內提出退稅請求，若存在特殊情況，退稅請求可在360天內提出。

2. 案件仍未結束：進口商需要積極跟進訴訟進程，確保自己的權益不受侵害。

3. 政府態度不明：盡管法院提到政府不反對退稅，但無正式保證，進口商仍應小心應對未來的法律變動。

4/ 如果最高法院否決：政府預案并不如外界想的簡單

白宮官員，包括財政部長和國家經濟委員會主任，多月來對外表示，即便最高法院否決IEEPA關稅，他們可以通過其他法律條款“平滑過渡”，繼續征收關稅。

但問題遠比他們描述的要復雜：

1. 關稅退款流程不清晰
   多家公司（最著名的如Costco）已向法院提起訴訟，目的不僅是爭取優先退款，還因為它們“不信任政府能善意、公正地執行退款流程”。政府內部有人用“退款會造成財政災難”做論據，這反而削弱了公眾對政府處理退款事務的信心。

2. 可能存在全國性禁令還是僅限原告？
   如果最高法院裁定IEEPA關稅違法，法院是否會發布全國范圍的禁令還是僅對提起訴訟的公司和州有效？這是一個關鍵問題，而且存在法律分歧。

   如果政府反對全國性禁令，退款進程可能被延長。

• 支持全國禁令的一方認為：
  完整救濟需要全國性禁令，而且貿易法庭本身擁有更廣泛的禁令權限。

• 反對的一方則擔心全國性禁令會擴大司法干預范圍。

政府甚至在加快將IEEPA關稅收入上繳財政部
有媒體報道，政府正在加快進程將IEEPA關稅收入上繳國庫，似乎意在讓企業未來更難拿回退款。

5/對美國外貿局勢與政治的深遠影響

1）之前談成的“貿易協議”可能失去法律效力

這些協議都是在IEEPA關稅威脅下達成的，但并未要求國會立法通過，因此在法律上并不具備約束力。若IEEPA關稅被推翻，這些協議可能被重新談判或被質疑其有效性。

2）政府信譽受損

特朗普政府高級官員此前向法庭聲稱若關稅被撤銷會引發經濟混亂，如果最終并未發生，政府信譽將進一步受損。

3）對國會共和黨的政治考量

若最高法院否決，特朗普可能希望國會通過法案延長句122條關稅期限，這將迫使共和黨承擔推動不受歡迎關稅政策的責任。

• 民調顯示約三分之二美國人反對特朗普的關稅措施。

• 如果共和黨在2026年中期選舉中面臨壓力，這可能成為一個政治弱點。

即便國會不采取行動，共和黨也可能因持續激進關稅政策而在中期選舉中受損。

6/ 繼續進階AI應用

7/ 今天到此，明天再見。