20年11輪談判，中國的時間不多了，王毅親自出馬，要給這事加點勁

?——【·前言·】——?

談了足足20年，11輪，就差臨門一腳，留給中國的時間也不多了。王毅外長親自出馬，要給這份對中國至關重要的協定，加點油了。

日前，王毅外長開啟了為期5天的中東之行，從阿聯酋開始，隨后訪問沙特，最后抵達約旦。分析認為，這次訪問不僅僅是傳統的外交行程，更像是一次針對中海自貿協定的“沖刺外交”，在全球貿易保護主義抬頭的背景下，中國沒有更多時間了。

?——【·二十載談判攻堅，沖刺時刻為何勢在必行？·】——?

中海自貿協定談判始于2004年，截至2025年已走過二十一個年頭，累計完成十一輪正式磋商。漫長談判進程中，雙方并非缺乏合作誠意，而是因涉及利益規模龐大，需細致打磨各項條款。

海合會六個成員國——巴林、科威特、阿曼、卡塔爾、沙特、阿聯酋均為中東地區經濟實力突出的國家，掌控著全球近三分之一的石油儲量。

中國作為全球最大能源進口國及制造業大國，與海合會國家早已形成互補性極強的合作關系。數據顯示，中國已成為海合會第一大貿易伙伴，2024年中國從海合會六國進口原油達1.8億噸，占全年原油進口總量的近四成。

現有合作規模之下，自貿協定的簽署仍具迫切性，核心原因在于當前合作尚未釋放最大潛力。

中國的家電、汽車、電子產品在中東市場需求旺盛，2025年11月迪拜中東家電電子展期間，近萬名采購商與中國企業開展合作洽談，過去五年中阿機電產品貿易額已實現翻倍。

但缺乏自貿協定支撐時，中國商品進入中東市場需承擔較高關稅，價格競爭力被削弱。反向來看，中東地區的石油、液化天然氣進入中國市場雖有長期協議保障，但在金融結算、投資便利化等領域仍有提升空間。

更為關鍵的是，國際經貿環境已發生顯著變化，此前全球范圍內的自由貿易共識正被貿易保護主義打破，部分國家不斷構筑貿易壁壘。美國推動的“印太經濟框架”持續排斥中國，歐洲亦在推進所謂“貿易防御工具”。

在此背景下，中國若不能盡快與海合會這類重要合作伙伴敲定自貿協定，不僅將錯失發展機遇，還可能陷入被動接受他人制定的規則體系的困境。

?——【·五天三國密集出訪，攻堅策略清晰落地·】——?

此次中東之行，王毅的行程安排緊湊高效，每一站均承載明確攻堅目標，整體呈現高強度沖刺態勢。

首站選擇阿聯酋阿布扎比，這一安排頗具戰略考量。阿聯酋是海合會成員國中的貿易樞紐，其轄下的迪拜更是中東地區核心物流中心，目前已有1.6萬家中國企業在阿聯酋設立經營實體，該國對海合會整體決策的影響力不容忽視。

與阿聯酋副總理兼外長阿卜杜拉會談期間，王毅直接提出期望，呼吁阿方為推動自貿協定盡早達成發揮積極作用。

除貿易數據的支撐外，中國與阿聯酋在新能源、科技創新領域的合作已取得實質性成果。

王毅在會談中提出“深化投資、油氣等傳統領域合作，開拓新能源、科技創新等新興領域合作”的倡議，與阿聯酋的發展需求高度契合。

阿聯酋總統中國事務特使哈勒敦當即回應，明確將發展對華關系列為外交政策重點方向，承諾在經貿、科技等領域搭建合作橋梁。

這種雙向認同為自貿協定談判掃清部分障礙，而阿聯酋作為海合會中對外合作最為活躍的成員國，其立場將對其他成員國產生直接影響，此次“以點帶面”的策略實施效果穩固。

第二站沙特利雅得，是此次沖刺行動的核心環節。沙特作為海合會成員國中的領頭羊，經濟體量及石油儲量均居首位，在海合會內部擁有舉足輕重的話語權，推動沙特達成共識，自貿協定談判便成功過半。

王毅在利雅得的行程最為密集，既與沙特外交大臣費薩爾舉行雙邊會談，主持中沙高級別聯合委員會政治分委會會議，還專門會見海合會秘書長布達維，形成“雙邊溝通+多邊協調”的雙線推進模式。

與布達維會談時，王毅清晰闡述核心立場：“當前保護主義抬頭、單邊主義盛行，自由貿易遭受沖擊，中海達成自貿協定，將對外發出捍衛多邊主義的有力信號。”

這番表述既點明國際經貿大背景，又凸顯雙方合作的全球價值。布達維作出積極回應，明確表示海合會愿與中方加快推進自貿協定談判，并對2026年在華舉辦的第二屆中阿峰會、中海峰會表達期待，這一回應已從試探性表態升級為明確合作承諾。

會談期間，中沙簽署《互免持外交、公務、特別護照人員簽證的協定》，這一舉措看似僅為便利人員往來，實則是雙方政治互信提升的重要體現，人員流動的順暢將進一步破除經貿合作的障礙。

最后一站約旦，看似是行程收尾，實則承擔著重要的補位功能。約旦雖非海合會成員國，但地處中東交通要沖，是連接海灣地區與西亞北非市場的關鍵節點，且與海合會國家保持密切關系。

王毅在安曼與約旦副首相兼外長薩法迪會談時，重點圍繞拓展經貿、能源合作，挖掘科技創新、數字經濟潛力展開磋商，本質是為中海自貿協定構建更廣闊的區域合作平臺。

約旦明確支持中方舉辦第二屆中阿峰會，這一態度表明中東地區對深化對華合作已形成共識，這種“周邊協同效應”將為海合會國家推進自貿協定談判注入更多信心。

五天三國的密集行程中，王毅通過“核心突破+周邊協同”的思路，將自貿協定談判的推動力最大化。

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