中央環保督察通報一批京津冀生態環境治理問題

中青報·中青網記者 張藝

北京風景名勝區內廢棄礦山未修復，天津部分濕地變垃圾場，河北仍違規上馬鋼鐵項目……中央生態環境保護督察日前通報京津冀三地生態治理短板。

督察組在北京市發現，懷柔、昌平山區作為北京市生態涵養區，對生態保護和修復治理要求落實不夠、監管不到位，生態修復滯后等問題仍然存在。

督察發現，北京市懷柔區懷沙河、懷九河河道管理范圍內，存在企業違法建設的經營性設施，違法侵占河道，相關部門開展整治不到位。另有中交一公局第一工程公司在懷沙河河道管理范圍及河岸林地內違法堆存棄土、廢石，侵占土地、河道。

此外，北京市懷柔區對臨時使用林地恢復不到位。相關部門在2022年前批復7宗工程建設臨時使用林地許可，涉及喇叭溝門鄉、九渡河鎮等地的林地1008畝，植被恢復主體責任不明，上述林地已超過恢復時限，均未按時限要求進行有效修復，有的現場黃土裸露。

督察組指出京津兩地礦山修復工作滯后。北京市昌平區未按要求將9座廢棄礦山核定建檔，“十四五”期間未開展修復治理；其中6座位于風景名勝區，面積共317畝。上口村廢棄白云巖礦位于風景名勝區內，面積58畝，歷史上開采形成的裸巖高達50米，大量廢渣碎石隨山體隨意堆放。上口村一廢棄金礦同樣位于風景名勝區內，面積142畝，傾倒在山溝中的廢渣被雨水沖刷，形成長約600米的侵蝕溝。

2025年11月21日，督察組現場督察發現，北京市昌平區上口村廢棄白云巖礦尚未開展生態修復，大量廢渣碎石隨山體隨意堆放。圖片來源：生態環境部

在天津，督察組指出當地礦山修復治理工作不嚴不實。應于2025年完成的西五百戶白云巖礦修復，自2022年啟動修復工程招標后，卻一直未開展實質性工作。2024年，薊州區重新編制《西五百戶礦區生態修復實施方案》，明確對12公頃廢棄礦山平臺進行修復，但僅僅是設置圍欄和警示牌，就于2025年6月通過竣工驗收。2025年11月督察發現，該礦區采礦作業面大面積巖石裸露，無任何生態恢復跡象。

督察組還指出天津部分濕地保護缺位。寧河區天駒建筑材料有限公司將約21畝濕地排干，用于建設廠房和物料堆場。場地內露天堆存大量廢舊欄桿等物料，因除銹噴漆作業，地面已被染成黃色。薊州區張畢莊村南側一處濕地堆填大量建筑垃圾，填埋量約7.2萬立方米，侵占濕地13.5畝。此外，部分自然保護區也被違規占用，堆存大量建筑垃圾。

2025年11月22日，督察組現場督察發現，天津市寧河區一處濕地已被排干，場地內堆存大量廢舊欄桿等物料，地面被染成黃色。圖片來源：生態環境部

河北省唐山市屬于大氣污染防治重點區域，產業結構重，鋼鐵、焦化等重點行業企業較多，污染物排放總量仍處于高位，空氣質量改善壓力大，大氣污染防治仍有差距。然而，當地違法排污問題仍然突出。例如，2023年以來，唐山市遷西縣友利焦化公司因違法排污等問題被處罰32次，本次督察發現，該企業大氣污染治理措施仍然不到位，存在焦爐爐門和爐頂大量黑色、黃色煙塵無組織排放等問題。

督察發現，河北唐山違規新增鋼鐵產能。2025年3月，唐山首唐寶生功能材料公司在未辦理任何相關審批手續的情況下，違規新建一座70噸電弧爐，并投產運行，違規新增煉鋼產能50萬噸/年。

此外，河北有關部門違規審批。2025年1月，河北灤州經濟開發區行政審批局把關不嚴，在唐山市中鋅偉業公司未落實產能核定情況下，即違規對企業投資項目進行備案，且越權審批，對該項目環境影響報告表予以批復。2025年10月，唐山市中鋅偉業公司基本建成一座800立方米還原爐。

2025年8月9日，督察組暗查發現，河北省唐山市東方煉焦公司焦爐黑煙逸散。圖片來源：生態環境部

督察還發現，唐山市部分已公示完成超低排放改造的鋼鐵企業，實際并未達到超低排放要求。唐山遷安市燕山鋼鐵公司煉鐵工段煙粉塵外逸現象明顯。唐山市津西鋼鐵公司軋鋼車間頂部有明顯煙粉塵逸散。督察組表示，河北省唐山市及其有關部門對遏制違規新增鋼鐵產能工作認識不到位，態度不堅決，大氣污染防治工作動真碰硬不夠。

據悉，第三輪第五批中央生態環境保護督察自11月中旬全面啟動，分別對北京、天津、河北3省（市），中國華電集團有限公司、國家能源投資集團有限責任公司、鞍鋼集團有限公司、中國寶武鋼鐵集團有限公司、中國中煤能源集團有限公司5家中央企業開展例行督察。同時，對北京、天津、河北、山東、河南、安徽、江蘇、浙江等8省（市）開展大運河生態環境保護專項督察。

來源：中國青年報客戶端