被關停的27家金交所現狀如何？

2025.12.16

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作者 |第一財經 安卓

金交所，這個漸行漸遠的詞，因近期的違約產品爆雷一事再度被拉至公眾眼前。

2024年，全國各地先后五輪集中關停地方金交所，五輪整頓過后，地方金交所近乎絕跡。在今年9月22日召開的新聞發布會上，證監會主席吳清介紹說，“十四五”期間，關閉金交所、“偽金交所”成效明顯，應關閉的27家金交所已全部取消資質，排查出的上百家“偽金交所”也已經全部得到清理。

然而，地方金交所可以清零，但存量產品的處理責任不能“清零”。據了解，此次爆雷的違約產品正是浙江金融資產交易中心股份有限公司（下稱“浙金中心”）的存量部分。或許，這將是最后一家爆雷的金交所，金交所時代由此畫上了一個并不算圓滿的句號。

集中關停后的“存量炸彈”

在曾經的金交所時代，浙金中心被業內認為是金交所“一哥”。

去年10月31日，浙江省地方金融管理局發布公告，不再保留浙金中心金融資產交易業務資質。自公告發布之日起，該省不再存在金融資產類交易場所。由此，浙金中心也成為去年最后一批被關停的金交所。

值得注意的是，浙江省地方金融管理局在公告中特別強調，浙金中心金融資產交易業務資質取消后，不影響該公司依法妥善承接應予承擔的法律關系，并繼續承擔存量業務處置的市場主體責任；不影響存量業務融資主體依照合同約定繼續承擔按期兌付等責任。

今年1月份，浙金中心進行了一系列工商變更，包括變更企業名稱為“浙江浙金資產運營股份有限公司”；法定代表人、董事長兼總經理由丁建林變更為丁建琳；企業經營范圍也從“各類金融資產交易及相關服務”變更為股權投資、以自有資金從事投資活動、信息咨詢服務等。

有投資者表示，浙金中心APP雖不再發布新產品，但存量產品仍可轉讓和買入，部分投資者選擇繼續持有。

事實上，金交所的業務資質逐步被取消后，存量業務的處理依然是一個重點。那么，存量業務有多大，目前還剩多少尚不可知。

僅是去年年中，《國務院關于2023年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》中披露了部分涉及國企的數據，其稱，24個地區所屬國企通過在金融資產交易所違規發行融資產品、集資借款等方式向社會公眾融資，至2023年底余額373.42億元，主要用于支付到期債務、發放人員工資等，形成政府隱性債務112.58億元。

去年底，《國務院關于2023年度中央預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》對上述問題整改情況進行了說明：24 個地區通過安排預算資金償還、地方政府債券置換等整改問題涉及資金89.41億元，對其他債務正在籌措償還資金或錄入隱性債務統計監測系統等。

上海申浩律師事務所律師蔣超認為，金交所產品的本質是不滿足銀行貸款條件、不具備發債條件的企業，與金交所合作，將其“一對多”的直接融資借款需求包裝成金交所提供掛牌登記、備案甚至推介、結算服務的定向融資計劃、債權融資計劃或資產收益權計劃等名稱的類金融產品。而通過互聯網平臺及面向個人投資人銷售金交所產品早已被相關監管規定明令禁止。

“因此，金交所違規開展業務，對爆雷產品投資人的損失存在過錯及具有相當因果關系，依法應當承擔一定的賠償責任。”蔣超說。

哪些金交所換了經營賽道后主體依舊存續？

從2010年5月天津金融資產交易所、北京金融資產交易所率先成立，到2024年的集中清退，地方金交所走過了14年的歷程。

雖然金交所的成立初衷是實現金融非上市企業國有產權的轉讓、盤活不良金融資產、解決中小企業融資難的問題，但走著走著就遠離了初心，非標融資業務開始大行其道，并一度和P2P勾連，將風險蔓延至普通投資者，典型的案例有2016年爆發的僑興債10億私募債違約案等。

尤其是2020年至2021年，在金交所體系外，涌現出了一大批“偽金交所”，“偽金交所”業務模式與金交所類似，企業名稱或經營范圍中帶有“信用資產”“登記備案”“產登”“產登信息”“產登管理”“產權交易”“產交信息”“結算”等字樣的企業，為非標債務融資活動提供登記備案等服務。

在整頓金交所的漫長過程中，“偽金交所”是重點打擊對象。比如，江西省地方金融管理局去年公告顯示，自2020年以來，該省共排查發現并清退了31家“偽金交所”機構。

而去年清退的金交所屬于過往意義上的“持牌機構”，即曾擁有相關的業務資質，數量合計27家。

信息顯示，金交所業務被撤銷后，大部分企業主體依舊存續，但轉變了名稱和經營范圍，不再從事金融資產交易。

比如，吉林東北亞創新金融資產交易中心更名為“吉林東北亞中藥材交易中心有限公司”、廣東金融資產交易中心更名為“廣東金信交易中心股份有限公司”、江蘇金聯金融資產交易中心更名為“江蘇省數據交易所有限公司”。浙金中心也屬于其中之一。

也有部分金交所在更名后又注銷，比如寧波金融資產交易中心于去年7月更名為“寧波潤寧天成管理咨詢有限公司”，經營范圍調整為咨詢策劃服務，但于去年11月注銷。

而包括福建海峽金融資產交易中心、寧波金融資產交易中心等在內的5家金交所在資質取消后直接注銷。

目前，只有北京金融資產交易所、三亞國際資產交易中心仍然存續且沒有更名。其中，北京金融資產交易所將業務重心轉向銀行間市場基礎設施，助力企業債券發行。今年初，北京金融資產交易所召開2024年度工作總結大會稱，一年來，北金所克服重重困難和挑戰，實現了從地方交易所向交易類金融基礎設施的蛻變，各項業務有序推進。

微信編輯| 蘇小

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