馬尼拉總統府的一場國書遞交儀式,讓持續緊張的中菲關系出現微妙變化。面對新到任的中國大使,馬科斯的態度極為罕見,甚至說起了好話。
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井泉向馬科斯遞交國書
日前,中國新任駐菲律賓大使井泉正式履新,并且在馬尼拉總統府,正式向菲律賓總統馬科斯遞交國書。井泉在面見馬科斯時表示,基于現實需要,希望兩國能夠共同努力,維護中菲關系的友好發展。這番話既傳遞了合作誠意,也暗含對菲律賓此前挑釁行為的委婉批評。
更令人意外的是馬科斯的回應。這位上任后一度對華強硬、頻繁在南海制造事端的菲律賓總統,當場改了對華稱呼,直言“中國是菲律賓最重要的朋友和伙伴”,并拋出重磅表態,“分歧應是中菲關系的例外,而不是常態”。
要知道,此前菲律賓一邊與美國密集舉行聯合軍演,一邊開放軍事基地供域外勢力使用,還聯合30余國試圖在南海“組團施壓”,如今突然釋放緩和信號,堪稱近年來最明顯的外交轉向,還真是讓人頓感意外。
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新任中國駐菲律賓大使井泉(中)
不過,這場“破冰互動”并非孤立事件。就在國書遞交前幾天,中菲執法部門剛完成一項重要合作,聯手將中方通緝人員遣返回國。這一務實成果證明,即便在政治層面存在分歧,兩國在非傳統安全領域依然有通暢的合作渠道,也為馬科斯的“例外論”提供了現實注腳。
不過,值得注意的是,盡管馬科斯嘴上這么說,但是這并不能代表菲方外交政策的完全改變,更不能證明,菲律賓今后會在南海問題上謹言慎行。結合近期的國內外形勢來看,馬科斯的“態度放軟”絕非心血來潮,而是被現實壓力逼出來的務實選擇。
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菲外長拉扎羅與井泉
因為就在馬科斯發表“分歧是例外不是常態”的同一時間,菲律賓多架飛機未經中國政府允許,再次非法入侵黃巖島,解放軍南部戰區進行了通報。對馬科斯而言,說句好聽話不麻煩,更不會掉塊肉,說不定還能實現自己的小算盤。
馬科斯目前面臨非常嚴峻的國內政治壓力。一方面是因為經濟發展滯緩,美國承諾資金遲遲未能到位的情況下,中菲合作也陷入了停滯。另一方面,臺風引發的洪災,不僅對國家經濟造成重創,更是引發了民眾對他的不滿和抗議。
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菲律賓國內抗議不斷
另外,馬科斯上臺后,一度試圖通過“綁定美國”對沖中國影響力。但是近期,美國在高市發表錯誤涉臺言論后的態度,讓他非常懷疑美國的承諾。在這種情況下,盡管想與中國對抗的心思沒有改變,但至少在明面上,馬科斯不會說出不利于自己形象的話。
說幾句“軟話”,不僅能安撫國內抗議民眾,擺出與中國友好的模樣,同時也是不給美國添麻煩,在中美合作的節骨眼上,特朗普怕是不會管菲律賓的閑事。雖然中方堅信,中菲關系的根本出路依然是“合作共贏”,但是別以為馬科斯幾句好話,就能讓中國在根本問題上讓步。
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