山東
親，快來點個關注，下次串門不迷路。
昨天，來自人社部的通告顯示，備受公眾關注的“個人養老金制度”，已經正式全國實施。
從傳出消息到正式落地的這段時間里，盡管個人養老金仍舊存在著很多的爭議，但它作為國家構建全國養老體系的重要一環，毫無疑問會發揮著重要的作用。
應該說，人們對“養老”這一話題的高度關注，既是幾千年以來中國”孝親“傳統文化的延續，也是新時代應對老齡化現狀的”無奈“之舉。
城鎮職工養老金+城鄉居民養老金+個人養老金的組合，能否解決國人養老的擔憂，還需要時間的驗證。
不管如何變，國家作為養老保障主力的地位短期不會更改。
眾所周知，這些年以來，國家在養老上的投入也是越來越大，不僅在養老床位等基礎設施上下了大力氣，而且已經連續好多年提高了退休人員的養老金領取標準。
據統計，從2005年到2025年，職工退休金已經實現了21連漲。
當然，職工之間由于地域差別、體制差異、繳費基數、繳費年限等的不同，在領取標準上的差距也不小。
比如，有的大城市體制內退休干部、高職稱教師、專家醫生等群體退休后可能領到一兩萬，而四五線小城市的一線工人，或許也就領兩三千塊錢。
這種現象不能一概而論的認為是社保的”不公平“，畢竟社保的基本原則之一就是“多繳多得”。
相比職工之間的差距，居民養老金問題更受人關注。
2025年3月，在十四屆全國人大三次會議上所做的政府工作報告中指出：城鄉居民基礎養老金最低標準再提高20元。
隨后，各地也紛紛出臺了不同的調整方案，力度最大的上海市一下增加了65元，將城鄉居民養老保險基礎養老金標準由每人每月1490元調整為每人每月1555元。
而像是河北滄州市，2025年城鄉居民月人均養老金就達到了211.62元。
當然，也有一些相對經濟發平不高的地方，還只能維持在一百多元的水平上。
每月一兩百塊錢夠不夠花？尤其對于占城市居民絕對多數的農村老人來說，這始終是一個避不開的現實問題。
這些年來，也陸續有專家學者和媒體談到過農村養老金問題，一個相對都能接受的觀點認為，漲是應該的，但具體漲多少卻存在爭議。
有人提議漲到600元，有人說800元更合適。
而反對的網友則覺得，一下把農村養老金漲得過高，會給財政帶來巨大壓力。
確實，從目前的社保制度設計來看，農村養老金90%來源于國家財政補貼，再加上領取基數確實過大，一下從一兩百提高到七八百，確實也要考慮到地方財政的承受能力。
而就在2025年12月7日，在和訊財經2025年會上，十三屆全國政協經濟委員會副主任、國務院發展研究中心原副主任劉世錦再次談到了農村養老金提高的話題。
他給出了一個解決辦法，那就是“將國有權益資本劃撥至社保基金”。
他建議在“十五五”時期，通過將20萬億元國有權益資本劃撥社保基金+短期財政補助+完善長期繳費制度等多措并舉的方式，將農村老人養老金收入提高到1000元每月。
劉老師建議可以分成兩步走：
第一階段，在2025年的基礎上，用三年時間劃撥第一個“十萬億”國有資本到社保基金，城鄉居民養老保險覆蓋人群的養老金收入由240元/月提升至620元/月。
第二階段，再用兩年時間，劃撥第二個“十萬億”國有資本到社保基金，將城鄉居民養老保險覆蓋人群養老金收入提升到1000元/月，與城鎮職工養老金替代率基本持平，達到“基本生活保障”水平。
大家應該也注意到，劉主任提到1000元/月的養老金收入，才算是達到“基本生活保障”水平。
為什么這么說?
在筆者看來，這是有一定道理的，如果我們排除其他收入來源、子女供養等外在因素，不管居住在城市還是農村，一千元的收入，確實也就僅能維持基本生活而已。
一個最基本的現實，就是收入提升慢 ，而物價增長過快，導致人們的生活成本大幅度增加。
而且，大多數的普通人尤其是農村人，缺乏理財的能力，也沒有更好的理財渠道，“儲蓄”是他們僅剩不多的選擇。
但問題在于，這兩年的儲蓄利率下調的非常快，五年期的定存利率別管是國有大行還是地方小銀行，普遍已經降到了“1”字頭，甚至有人調侃，下一步去銀行存錢都要交錢。
活期的利息更是少得可憐。
饅頭都漲成了六毛一個，只要遇上多雨天氣，香菜、菠菜、黃瓜等蔬菜，動不動就四五塊，豬肉價格更是像坐過山車一樣，時不常讓人體驗一把“吃不起”的絕望感。
一千元平均到30天里面，一天30塊錢的生活標準，確實也奢望不了太多。
其實，劉主任說的很明白，從農村現階段的養老金現狀來看，確實到了該“狠漲”一下的時候。
人民網轉載自學習時報的這篇“推動城鄉居民基本養老保險事業高質量發展”的文章里提到：
全國城鄉居民基本養老保險參保人數超過5.47億人，其中95%是農村居民，超過1.6億城鄉老年居民按月領取養老金。
可以這么說，他們是現階段全國養老保障體系中收入較低、規模最大的一個群體，平均算下來，人均能領到的養老金僅約240元/月。
劉主任還給出了另外兩個數據：
2023年我國機關事業單位人均養老金6243元/月，城鎮職工人均養老金為3270元/月。
這么一比較，機關事業單位和城鎮職工人均養老金收入相當于城鄉居民人均養老金收入的30倍和15倍。
這個數據準不準確，坦白說筆者并未找到確實的數據來源。
但像劉主任這樣級別的專家，想必能有更專業的信息來源，我們就姑且信之。
其實，劉主任已經不止一次提到類似的觀點。
在今年1月份的新浪財經2024年會暨第17屆金麒麟企業家論壇上，他就提到應該探索把較大規模的國有金融資本劃撥到城鄉居民基本養老保險。
他提到，如果把10萬億國有資本金融劃到城鄉居民養老保險，居民每個月可多領300塊錢。
今年3月份，劉世錦周日在“中國發展高層論壇2025年年會”上再次表示：
如果我們拿出刺激政策資金5000億元，那么每個月農村居民領的養老金就可以由200多塊錢增加到400塊錢，大體上翻一番，短期對擴大消費來講比促銷式的政策效果更好。”
應該看到，其實從中央到地方，從專家學者到媒體公眾，大家都在關心著農村養老金過低的問題。
確實，雖然已經連續漲了幾年，但每次幾十元的漲幅，在現實面前顯得有點“杯水車薪”。
但一下漲太快，有些地方又做不到，如何改成了一個大問題？
劉主任的提議，也給大家帶來了一些信心，他的建議是否具有可行性，能否在將來實現，也希望有關部門能進行專業的調研，讓廣大的城鄉居民群體，也能有一個體面的退休生活。
對此，大家怎么看？
- 注:本文旨在表達個人觀點，提倡大家理性討論，弘揚社會正能量，如有侵權，請聯系作者刪除。
東方財富網（ 2025年12月12日發布）劉世錦：建議“十五五”時期，將20萬億國資劃撥社保，農民養老金有望提高至1000元
新浪財經（2025-03-23 16:11發布）劉世錦：將農民養老金提高到400元，對促消費的效果會更好
人民網（2022年01月10日08:31 發布）推動城鄉居民基本養老保險事業高質量發展
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