樺南 提升“民生溫度” 增加“幸福厚度”

樺南城區（資料片）。

樺南縣樺西湖公園花海一角（資料片）。

樺南縣名和城小區一角（資料片）。

童年不同Young研學游走進福慶社區科技館，工作人員給孩子們講解航天知識。

樺南縣文政社區便民服務集市。

□徐嘉徽 本報記者 劉大泳

“現在環境干凈整潔，出行方便，閑時能去活動室聊天、到公園遛彎，日子別提有多舒心！”樺南縣奧林社區退休居民王鳳英的感慨，道出了當地群眾的心聲。2025年以來，樺南縣堅持以人民為中心的發展思想，聚焦群眾急難愁盼，以85%以上的財政民生支出占比為保障，從宜居品質、交通出行、便民服務、矛盾化解等關鍵領域精準發力，讓民生實事落地生根，讓縣域發展更有溫度，群眾幸福更具質感。

品質升級 老舊換新顏 宜居添亮色

住房改善是群眾最直接的期盼。樺南縣將老舊小區改造作為城市更新的核心抓手，總投資1.36億元推進13個老舊小區改造及配套管網工程，目前主體工程全部完工，樓體翻新、水電氣改造同步落地，昔日老舊小區煥發新生機。福順小區居民李萍直言：“住著比以前舒心多了。”

在城市品質提升進程中，樺南縣改造雨污分流管網26.75公里，修復缺陷管網6公里，城區內澇防治能力顯著增強；新建及改造人行道10條，改造面積5400余平方米，實現人車分流，市民出行更安全便捷。“三供”管網改造持續推進，121.28公里水氣熱管網完成升級，5.3萬戶智慧水務水表、1.28萬戶燃氣安防型物聯網表安裝到位，為456戶特殊群體免費維修更換室內供熱設施，城市運行“生命線”更智能、更安全。

“綠滿樺南”工程讓生態福祉觸手可及。15項綠化項目落地見效，新增綠地5.45萬平方米，栽植花卉100萬株，“推窗見綠、出門入園”成為市民生活常態。100%覆蓋城市社區的“15分鐘健身圈”，2.87平方米的人均體育場地面積，讓“健身去哪兒”的民生之問有了滿意答案。

“紅色物業+專屬管家”模式讓小區管理更貼心。通過專職微信管家、電話管家對接，高效處理環境衛生、設施維護等問題233件。富都銘苑、奚樹庭院等小區獲評市級“美好家園宜居小區”，“三江紅色物業”品牌成為基層治理標桿，在全市推廣。

暢行無憂 路網通城鄉 出行更便捷

“現在農村公路修得又寬又平，農產品外運方便多了！”駝腰子鎮村民劉奎福望著家門口的瀝青路面，喜悅之情溢于言表。交通運輸是民生發展的“大動脈”，樺南縣深入開展農村公路三年決戰，投資10億元的鶴大公路已完成建設前期各項準備工作，預計2026年開工建設，同汪公路整體進度超70%，林業局至駝腰子鎮16公里省道完成路面升級改造，49.7公里農村公路提質改造項目進展順利，真正鋪就了安全、便捷、通暢的鄉村振興“幸福路”。

“三級路長”責任體系織密管護網絡。205名縣、鄉、村級路長實現管養全覆蓋，累計整修路肩174公里、邊坡75公里，清挖邊溝50公里，治理翻漿路段153公里，排查路橋隱患119處，完善標志標牌767塊。針對秋冬惡劣天氣，組建7個應急小組、84人應急隊伍，全力保障道路暢通。

運輸服務持續優化升級。2025年前三季度，全縣交通運輸、倉儲和郵政業同比增長23.4%。網絡售票、人臉檢票系統廣泛應用，安全例檢車輛1.4萬余臺次，發送班次6.4萬次，輸送旅客33.8萬人次。公交網絡不斷完善，累計拉載旅客560余萬人次，城鄉公交一體化水平穩步提升，群眾“出行無憂”的愿望變為現實。

服務提質 便民零距離 民生有質感

“在家門口的零工驛站就能找活干，還有免費技能培訓，日子越來越有奔頭！”劉麗的經歷是樺南縣“15分鐘便民服務圈”建設的生動寫照。全縣完成5個社區黨群服務中心升級，建成13個零工驛站，助力46人取得資格證書；“鄰里十八匠”能人服務隊開展便民服務66場，惠及群眾近萬人次；鐵西社區入選中央社會工作部黨建引領“專業社工+志愿服務”融合試點，相關項目榮獲佳木斯市巾幗志愿服務項目大賽金獎。

養老服務體系不斷完善。11處標準化助老餐廳覆蓋21個社區、12個鄉鎮，9.5萬余名老年人在家門口就能吃上熱乎飯。同時，為8022名老人發放高齡津貼，為138名失能老人發放補貼，規范申報審核發放流程。“銀齡行動”深入推進，13支“銀齡議事會”“銀齡志愿團”活躍基層，手工非遺、書畫剪紙等七類課程豐富老年人生活，讓老年人從服務受益者變為治理主力軍。

教育事業均衡優質發展。2025年高考成績600分以上24人，2人考入清華大學；累計資助家庭經濟困難學生3738人次，753名學生辦理生源地貸款，保障教育公平。聯合疾控中心為4所學校的624名學生完成2019顆牙齒窩溝封閉，縣醫院為20854名學生進行視力測試，近視率同比下降1.5個百分點。首創“同袍同享”校服愛心傳遞機制，捐贈校服926套，為150名困難學生發放240套。實驗小學教學樓、第一中學綜合樓等項目穩步推進，實驗中學獲批全省首批基礎教育學科基地，樺南縣成為全省首個留守困境兒童假期陪伴服務模式創新試點縣。

便民服務暖心高效。“一米辦公桌”“鄰里會客廳”提供幫辦代辦、政策咨詢等服務；整合不動產登記及水電氣熱網電視過戶流程，實現一窗受理、一次性辦結。為882名困境兒童繳納“惠民保”，為60名散居孤兒和事實無人撫養兒童發放基本生活費……一件件“小事”擦亮了民生溫暖底色。

訴求直達 矛盾巧化解 治理顯效能

“和鄰居因宅基地邊界吵了半個月，村綜治服務站調解員三天就把問題解決了，不用跑鄉里縣里！”村民李建國的經歷，是樺南縣“721”矛盾糾紛分層化解機制的鮮活案例。該機制明確70%高頻簡易糾紛在村級化解、20%復雜糾紛由鄉級攻堅、10%疑難糾紛縣級兜底，實現“小矛盾不出村、大矛盾不出鎮、疑難矛盾縣級兜底”。2025年以來，全縣受理矛盾糾紛4539件，化解率達99.9%。

村級筑牢“前哨防線”，14個村（社）綜治服務站常態化排查矛盾，針對婚姻家庭、鄰里關系等糾紛實行三級遞進調解，落實“2日內響應、30日內辦結”要求，七成矛盾在一線化解。鄉級綜治中心聯動“四警一律”法治資源，集中辦公、資源共享，高效化解兩成復雜糾紛。縣級建強“化解中樞”，32個部門“常駐+輪駐+隨駐”，實現矛盾受理、調處、反饋“一站式”覆蓋，“和合”調解品牌提供專業法律支持，疑難糾紛通過“訴調對接-快立快審”綠色通道實質化解。

住建系統創新“接訴即辦”機制，聚焦房屋質量、“水氣熱”等民生關切，建立閉環管理體系，解決群眾訴求工單4941件，問題解決率100%，群眾滿意度99.82%，“12345熱線”相關訴求反映率下降50%，民生保障防線更有溫度。

民生改善沒有完成時，只有連續不斷的新起點。樺南縣以黨建為引領，以創新為動力，用一件件民生實事回應群眾期盼。未來，該縣將繼續錨定“民有所呼、我有所應”的初心，把群眾“表情包”作為工作“風向標”，把群眾“呼聲”作為行動“指令”，讓大美樺南的幸福底色更加濃厚，讓每一位市民在縣域發展中收獲穩穩的幸福。

本版圖片均由樺南縣委宣傳部提供