為什么要修訂《環境空氣質量標準》？生態環境部回應

人民網北京12月16日電 (記者楊虞波羅)近日，為貫徹《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規，進一步發揮標準對改善空氣質量的引領作用，更好保障公眾健康，生態環境部組織編制了《環境空氣質量標準(征求意見稿)》(修訂GB 3095—2012)及相關技術規范《環境空氣質量指數(AQI)技術規定(征求意見稿)》(修訂HJ 633—2012)、《環境空氣質量評價技術規范(征求意見稿)》(修訂HJ 663—2013)，現公開征求意見。

為什么要修訂《環境空氣質量標準》？生態環境部相關負責人表示，現行《環境空氣質量標準》(GB 3095—2012)中，細顆粒物(PM2.5)年均濃度二級限值為35微克/立方米，對應世界衛生組織(WHO)《全球空氣質量指南》的第一階段過渡值。標準實施以來，為我國空氣質量顯著改善、切實保障人民群眾身體健康發揮了重要引領作用。2015—2024年，我國PM2.5年均濃度下降36%，重污染天數減少68%，PM2.5年均濃度達標城市增加138%，達到252個，成為全球空氣質量改善速度最快的國家之一。

該負責人表示，隨著空氣質量持續改善，為了進一步增強人民群眾的藍天獲得感和幸福感，有必要對標準進行修訂。一是從保護健康來看，根據WHO最新研究成果，PM2.5仍然是對人體健康影響最大的大氣污染物。因此，WHO于2021年更新了《全球空氣質量指南》，收嚴了PM2.5年均濃度指導值。我國有關研究也顯示，長期和短期PM2.5污染暴露均對人體健康造成不利影響。因此，需要通過加嚴濃度限值更好保護公眾健康。二是從目標引領來看，美麗中國建設要求到2035年全國PM2.5平均濃度降至25微克/立方米以下，而目前近半數(124個)的達標城市PM2.5年均濃度還高于25微克/立方米，與美麗中國建設目標還有差距，需要修訂標準以進一步發揮其對空氣質量改善的引領和導向作用。三是從國際比較來看，近年來，美國、歐盟、韓國等多個國家和地區修訂環境空氣質量標準并收嚴了PM2.5年均濃度限值。與之相比，我國的PM2.5年均濃度二級限值仍偏寬松。

因此，有必要對標準進行修訂，進一步發揮其引領和導向作用，更好保障公眾健康，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。此次同步修訂的《環境空氣質量指數(AQI)技術規定》和《環境空氣質量評價技術規范》是標準實施的配套技術文件，AQI用于向公眾及時發布空氣質量健康信息，為公眾出行提供健康指引；評價技術規范用于開展環境空氣質量達標判定和考核評估，是標準的重要補充。