果不其然 柬埔寨變天了！總理洪瑪奈突然宣布加大與美國全面合作

柬埔寨的新掌舵人洪瑪奈，讓這個東南亞國家的外交航向發生了微妙而深刻的轉變。 他不再是簡單地延續其父親洪森執政三十多年的“親華”路線，而是拿出了一份融合了其西點軍校背景和實用主義思維的施政藍圖。

美國軍艦開始重返柬埔寨港口，停滯多年的聯合軍演重新啟動，而一些備受矚目的中柬合作項目則被放上了審查臺。 這一系列動作背后，是洪瑪奈試圖在中美兩個大國之間，為柬埔寨重新定位的復雜博弈。

這場變局牽動著整個東南亞的神經。 洪瑪奈的每一步都像是在走鋼絲，他既想從美國的拉攏中獲得實實在在的經濟與安全利益，又無法割舍與中國深厚的歷史聯系和巨大的經濟依賴。

然而，大國博弈的舞臺從來不會輕易讓一個小國輕松左右逢源，洪瑪奈的“平衡術”正面臨著來自國內外的嚴峻考驗。

要理解洪瑪奈的外交選擇，就不能不提他獨特的個人背景。 他與父親洪森的生長路徑截然不同。 洪森的政治智慧是在柬埔寨復雜的國內戰亂和重建中磨練出來的，其外交政策的基石是與中國的“鐵桿”友誼。

而洪瑪奈年輕時就進入美國西點軍校接受軍事教育，之后又在紐約大學攻讀經濟學碩士，并在英國高校獲得博士學位。 他在歐美學習生活了數十年，其思維方式和價值觀深受西方影響。

這種“西方精英”的成長經歷，使得洪瑪奈看待國際關系的視角與其父輩有了本質區別。 在洪森時代，對華合作被視為柬埔寨國家生存與發展的根基。

而在洪瑪奈的眼中，與中國的緊密關系固然重要，但這更像是一張可以在大國棋局中使用的籌碼，用以換取更廣泛國際空間和更多元化支持的籌碼。 他更推崇制度化治理和多邊合作，渴望改變柬埔寨過去“單邊倚重”的形象。

因此，當洪瑪奈在2023年8月接任首相后，他提出的“五角戰略”雖然在經濟發展目標上延續了其父的“四角戰略”，但特別增加了“可持續性”原則，并強調科技與工業發展。 這背后隱含的，是一種希望減少對單一國家依賴、尋求多元化發展的戰略意圖。

洪瑪奈的外交轉向，恰好遇上了急于在東南亞遏制中國影響力的美國特朗普政府。 雙方一拍即合，美柬關系在短時間內快速升溫，一系列實質性合作迅速推開。

軍事合作是最顯著的風向標。 2024年12月，美國印度-太平洋地區司令部司令帕帕羅拜訪洪瑪奈，雙方討論了加強防務合作。 隨后，美國海軍“薩凡納”號巡洋艦訪問了柬埔寨西哈努克港，這是八年來美國軍艦首次訪柬。

進入2025年，兩國關系提速更猛。 在2025年10月的東盟峰會期間，美國總統特朗普與洪瑪奈舉行了雙邊會晤。

緊接著，美國在11月正式宣布解除自2021年開始的對柬武器禁運，并重啟已中斷八年多的“吳哥哨兵”（亦被稱為“吳哥衛士”）聯合軍事演習。 美方還計劃增加柬埔寨軍官在美國西點軍校等軍事院校的受訓名額。

經濟層面，美國也拋出了橄欖枝。 特朗普政府最初威脅對柬埔寨商品征收高達36%的關稅，但經過談判，最終將關稅下調至19%。 作為交換，柬埔寨則以零關稅進口美國商品，并宣布采購10架波音飛機。

洪瑪奈政府還出人意料地在南海局勢緊張的敏感時期，與菲律賓達成了包含軍事合作條款的雙邊協議。 更引發關注的是，金邊當局被曝允許美軍艦只使用中國援建的云壤海軍基地設施，甚至還批準日本自衛隊艦艇進駐。

盡管柬埔寨方面強調對其領土上的所有軍事資產享有完整主權，但這些舉動無疑被中方視為在關鍵地域戰略問題上的挑釁。

2025年柬泰邊境爆發的軍事沖突，成為了檢驗洪瑪奈新外交策略成效的一塊試金石。 沖突發生后，洪瑪奈政府同時向中美兩國求援，但得到的回應卻十分微妙。

與此同時，柬埔寨方面的一個外交動作也耐人尋味。 據報道，在沖突期間，柬方并非首先尋求與中國溝通，而是嘗試聯系了美國總統特朗普的團隊，希望美方出面協調。 這一舉動被解讀為洪瑪奈政府有意重啟并強化與美國，特別是與可能再度執政的特朗普團隊溝通渠道的信號。

在外交上搖擺不定，在經濟上押注失利，在國內治理上問題頻出，洪瑪奈的“平衡術”正在讓柬埔寨付出實實在在的代價。

中國已經調整了對柬合作的態度，新的基建項目審批放緩，西港的華人商戶大量撤離，中國游客數量銳減。 而美國提供的支持則充滿了不確定性和附加條件。 洪瑪奈試圖擺脫“洪森影子”、塑造獨立政治遺產的努力，正面臨著前所未有的挑戰。