帶頭繃緊“法治弦”（人民時評）

張 璁

法律的權威在于實施。全鏈條構建國家工作人員學法用法制度，人民群眾看在眼里、記在心上，也會在行動中效仿

將法律知識納入國家工作人員錄用考試內(nèi)容，將法治教育納入國家工作人員教育培訓規(guī)劃、計劃，領導干部學法用法情況應當按照規(guī)定列入年度述職內(nèi)容……不久前正式施行的法治宣傳教育法，將法治教育納入干部教育體系，并就“國家工作人員法治宣傳教育”作出專章規(guī)定，推動國家工作人員帶頭尊法學法守法用法。

“關鍵少數(shù)”是法治宣傳教育的重點對象。習近平總書記指出：“各級領導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任，全面依法治國必須抓住領導干部這個‘關鍵少數(shù)’。”

就拿營商環(huán)境來說，一個尊崇法治的政府能給經(jīng)營主體吃下“定心丸”。上海通過“檢查碼”讓行政執(zhí)法“陽光化”；廣東深圳對公職人員在履行職務、社會交往、直系親屬從業(yè)等10個方面的行為劃出“警戒線”；浙江杭州精簡企業(yè)辦事流程，有企業(yè)家感慨“沒吃過一頓飯，沒喝過一頓酒，沒送過一根煙”……規(guī)規(guī)矩矩的辦事流程、明明白白的權利義務，就是企業(yè)放心做業(yè)務、安心謀發(fā)展的底氣。領導干部善于運用法治思維和法治方式推進工作，對優(yōu)化營商環(huán)境至關重要。

權由法定、權依法使，這是基本的法治觀念。提升公職人員的法治素養(yǎng)，必須從其踏入干部隊伍的那一天起就開始抓，使其心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度。真正把權力運行的規(guī)矩立起來、講起來、守起來，嚴格做到法定職責必須為、法無授權不可為，才能有效減少權力濫用、以權謀私等違法違紀行為的出現(xiàn)。

法律的權威在于實施。法律落地見效，很大程度上有賴于公職人員把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化為思維方式和行為方式。近年來，各地通過述法機制，壓緊壓實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。一些“一把手”在現(xiàn)場述法后感慨，面對面曬成績單、立軍令狀，在紅臉出汗中繃緊了“法治弦”。以法治教育護航法律實施，經(jīng)濟社會發(fā)展就能獲得更有力的法治支撐。

公職人員特別是“關鍵少數(shù)”帶頭尊法學法守法用法，不僅直接關系治理的法治化水平，更會對社會產(chǎn)生積極的引導示范作用。過去在行政訴訟的法庭上，一度出現(xiàn)“告官不見官”的尷尬局面。如今，各地通過強化行政機關負責人出庭應訴，倒逼行政機關依法行政。加強法治教育，既能教育領導干部敬畏法律，也能用樹標桿的方式引導群眾信仰法治。從錄用考試、日常學法、年度述職、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，全鏈條構建國家工作人員學法用法制度，人民群眾看在眼里、記在心上，也會在行動中效仿。

法治興則國家興。尊法學法守法用法，絕非一時一事的要求，而須終身踐行。廣大公職人員將法治精神內(nèi)化于心、筑牢思想堤壩，外化于行、嚴格依法行政，必能持續(xù)優(yōu)化法治化的營商環(huán)境、涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)，托舉起一個充滿活力又安定有序的法治中國。