遭遇突破歷史極值強降雨 內蒙古三地災后重建記

12月5日，劉敏向記者介紹土默特左旗應急指揮調度中心如何運行。

　　12月初，中青報·中青網記者跟隨“重建家園溫暖過冬”主題采訪團，走進內蒙古呼和浩特、包頭、烏蘭察布三地部分受災鄉村，了解災后恢復重建情況。雖然距離那場暴雨已過去4個月，但災后重建的腳步仍未停歇。

　　今年7月23日以來，內蒙古大部地區出現持續性強降雨過程，這是內蒙古1959年以來最強的降水過程。直至今天，這場歷史罕見的暴雨仍在土地上留下清晰印記。

　　村莊外圍，未能排盡的積水在低溫中凝固，結成一片片灰白色的冰面。在素來干旱少雨的內蒙古中西部，這般大范圍的冰封景象，并不常見，它仿佛在提示著今夏那場強降雨引發的洪澇之深、影響之遠。

　　將目光移向村莊內部，景象已然不同。新砌的磚房墻體煥然一新，室內墻面潔白，被褥嶄新，取暖爐吐著融融熱氣，灶臺上飄出陣陣飯香。洪水退去，寒冬已臨，生活正在重建中繼續。一場“重建家園溫暖過冬”的行動，在內蒙古受災地區扎實而堅定地推進著。

　　12月4日，包頭市土默特右旗雙龍鎮路三圪堆村村貌煥然一新。

　　搶出來的“暖冬”

　　“當時水都漫過炕頭了。”說起7月那場雨，烏蘭察布豐鎮市三義泉鎮海流素太村村民陳存葉仍心有余悸，當時無助的她看著坍塌的房屋，幾近絕望。如今，她站在自己50多平方米的新房里，臉上滿是笑意。

　　屋內干凈整潔，窗臺上，十幾盆綠植、花卉長得正盛，“這些都是從老屋搶出來，在暴雨中活下來的花。”陳存葉輕輕擦拭著葉片，像是在撫摸一段共患難的記憶。她告訴記者，自己是11月15日搬進新家的，“救災補貼加上自己湊點，房子蓋得又快又好，終于能在自己屋里暖和地過冬了。”

　　速度，是烏蘭察布災后重建最鮮明的特征。三義泉鎮鎮長郝世宏介紹，“目前全鎮391戶受災房屋新建任務已全部完工，確保入冬前所有受災群眾住上安全房、安心房。”為此，當地政府重點聚焦“運輸、重建、應急”三個關鍵點，保障運輸通道暢通、保障建房物資供應、優化施工設備調配、強化各類應急設備助力住房重建，“施工一天不落，幾乎是一天一個樣”。

　　速度的背后，是無數人的咬牙堅持。烏蘭察布市應急管理局災害信息員韓紹哲，就是其中之一。洪水來襲時，他剛做完跟腱手術不久，休假在家的他本該靜養。得知災情，他立即聯絡各個受災點，采集核實災害信息，“一個電話打完就接下一個，一天要打幾百通電話。”

　　剛能一瘸一拐走路，韓紹哲就趕往受災村子，“那會兒哪顧得上疼，數據早一分鐘報上去，救援和重建就能早一分鐘到位。”韓紹哲說，最忙的時候，他一天要跑五六個村子，手機里存了上千張災情照片。正是災害信息員采集的真實數據，提供了精準高效的信息支撐，為快速決策和重建贏得了寶貴時間。

12月4日，村民任滿兵在新房里接受記者采訪。

　　不只是重建，更是升級

　　驅車駛入包頭市土默特右旗雙龍鎮路三圪堆村，一派嶄新的鄉村圖景徐徐展開——筆直的柏油路連通家家戶戶，道旁松樹與果樹整齊排列，統一規劃的紅頂黃墻院落依次而立，廣場、路燈、垃圾分類站等公共設施配備齊全。很難想象，這里曾是包頭市在此次洪災中受災最嚴重的區域之一。

　　土默特右旗副旗長高月飛介紹，7月24日哈素海退水渠水位迅猛上漲，當地于次日凌晨緊急組織路三圪堆等4個自然村全體村民安全轉移，實現了“不漏一戶、不落一人、零傷亡”。此后，該區域又連續遭遇三次洪水倒灌與潰堤，平均水深超過1米。從8月10日起，當地累計投入近百臺抽水設備持續作業，直至10月初完成全部積水抽排。災后重建工作于9月16日隨第一處D級危房拆除正式啟動，并于11月15日全面完成。

　　在新村文化廣場上，返鄉創業青年任柱良講述著如何與洪水抗爭。帶領村民種植玉米的任柱良，原本致力于增收致富，沒想到遭遇暴雨沖毀家園的災情。他毫不猶豫沖在救災一線，搬運物資、搶修道路。進入重建階段，他更是墊付數十萬元，幫助鄉親們采購建材、修建房屋、翻新村落。

　　“看著從小長大的村子變得一片狼藉，心里特別難受。”整整兩個月，任柱良與村干部們日夜守在工地，緊盯施工進度，“就一個念頭：一定要把房子建得比原來更好。”他的擔當與付出被村民看在眼里，在全村黨員一致推舉下，他擔起了村支書的重任。

　　“我們不搞簡單的原址重建，而是結合鄉村振興，整村推進、提標建設。”雙龍鎮鎮長亢鑫領著記者在村里轉，“你看，道路全部硬化拓寬，下了雨再也不怕泥；地下埋了新的排污渠，每家都有水沖廁所；房屋地基和結構也都進行了加固，能抵抗8級地震。”新村生活區和養殖區分離，既改善了人居環境，也為后續產業發展留出了空間。

　　在村民任滿兵的新家，窗戶上貼著“喬遷之喜”剪紙。屋里暖意融融，一臺嶄新的電暖爐上燒著熱水。“不光家里寬敞亮堂，村里現在一點土也沒有，建設得像是‘小北京’，真是安居樂業，今年冬天絕對是暖冬！”任滿兵舉著新舊房屋的對比圖激動地感慨。

　　房屋被洪水沖塌，農作物也大面積被淹甚至絕收。土默特右旗農牧局副局長郭剛介紹，此次全旗農作物受災面積達120萬畝，其中玉米等主要作物受災比例約70%。“農業損失是巨大的，但我們有保障。”他說，災情發生后，旗里迅速協調保險機構啟動理賠綠色通道，目前全旗理賠金額達5080萬元，為農戶恢復生產提供了“救命錢”。郭剛說，“我們及時發放補貼，通過‘以養補種’等方式引導受災農戶調整產業結構。”

12月5日，李玉霞正在幸福院安置點做午飯。本組圖片由中青報·中青網記者石佳拍攝

　　用科技守護溫暖

　　在呼和浩特市土默特左旗善岱鎮獨立壩村一處幸福院里，幾位老人正曬著冬陽閑話家常。75歲的李玉霞在廚房里忙著準備午飯，鍋中燴酸菜的香氣飄滿整個屋子。

　　“雨下得特別急，當天晚上村里就組織我們轉移了。后來老房子進了水，政府安排我們住到了這兒。”李玉霞一邊掀起鍋蓋一邊說，這里供暖充足，生活設施齊全，還有熟悉的老鄰居相伴，“住得踏實、安心。”

　　土默特左旗副旗長周楠介紹，今年7月入汛以來，全旗遭遇持續強降雨，致使境內主要河流水位全面暴漲，多條河流出現超警戒或超保證水位，山洪災害頻發。為確保群眾安全，防汛期間全旗累計安全轉移并妥善安置93個村（社區）共21849名群眾。隨著汛期結束與房屋修繕重建工作推進，目前絕大多數群眾已返回家園，“僅有善岱鎮的72名群眾仍暫住在集中安置點。”

　　如果說幸福院是溫暖的“港灣”，那么土默特左旗應急指揮調度中心，則是守護全旗安全的“智慧大腦”。在應急指揮中心巨大的電子屏上，全旗河流水位、地質災害隱患等信息一目了然。土默特左旗氣象臺臺長劉敏向記者演示了智慧應急平臺如何運作。

　　“7月23日以來，全旗遭遇突破歷史極值的極端降雨天氣，我們的平臺發揮了關鍵作用。”劉敏指著屏幕上的雨量監測圖層說，“通過遍布全旗的自動氣象站和雨量站，我們可以實時監測每小時的降雨強度，精準定位暴雨中心。結合水文、地質數據模型，平臺能提前3至6小時對重點區域發出山洪、地質災害風險預警，并通過短信、大喇叭、無人機喊話等方式，直接傳達到村、到戶、到人。”

　　劉敏回憶，強降雨期間，正是根據平臺的預警機制，指揮部果斷對風險區群眾進行了緊急轉移，避免了更大傷亡。災后，平臺又接入住建、交通、應急等部門數據，對房屋受損鑒定、道路搶通、防疫消殺等進行“一張圖”指揮調度。

　　“傳統的防災救災靠經驗、靠人海戰術，現在我們要靠科技、靠數據。”土默特左旗氣象局局長張岑說，目前他們正在進一步完善平臺功能，計劃融合更多的物聯網技術，對河道水位進行視頻AI識別監控，推演出從雨到水再到山洪的發生過程，讓“智慧應急”的防護網織得更密、更牢。

來源：中國青年報