日前,美國那邊最近出手,在海上扣了一艘大油輪,上面裝著據說上百萬桶從委內瑞拉出來的石油。這還沒完,還一口氣把另外6艘油輪給列上了制裁名單,這里面還有掛著咱們中國香港旗的船。
可咱們這邊反應那叫一個快,事情發生后不到三天,外交部的發言就直接把“國際法”這面大旗給祭出來了。
話講得明白,也講得硬氣。
12月初,美國政府在總統特朗普的授意下,采取了一次軍事與司法混合的行動。
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美國海岸警衛隊協同其他力量,在加勒比海相關海域,對一艘大型油輪實施了跟蹤、攔截并最終登臨檢查。隨后,美方以該油輪違反美國對委內瑞拉制裁令為由,宣布扣押船上運載的約120萬桶原油。
這批原油的來源,被美方認定為是從委內瑞拉的馬拉開波湖區域裝運的。
這不僅僅是孤立的一件事。
幾乎是同時,美國財政部外國資產控制辦公室(OFAC)發布了一份新的制裁名單,將6艘油輪列為制裁對象,禁止它們與美國金融體系發生任何交易,并凍結其可能在美國管轄范圍內的資產。
值得注意的是,在這6艘油輪中,有一艘的信息顯示其船旗為“中國香港”。
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問題就出在這里。
國際社會,特別是被涉及到的相關國家,是不是都認美國這套自家法律能管全世界的事兒呢?答案顯然是否定的。
就在美方行動后不到72小時,12月12日,我國外交部例行記者會上,發言人郭嘉昆面對媒體的相關提問,給出了一份清晰、堅定且直指問題核心的回應。
“中方一貫主張維護國際法和國際關系基本準則,反對缺乏國際法依據、未經聯合國安理會授權的非法單邊制裁和‘長臂管轄’。”
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這句話,把評判標準拉回到了“國際法”和“聯合國安理會授權”這個最根本、也最廣泛的國際共識框架下。
潛臺詞就是:你美國自己定的國內法,不能自動變成國際法,你美國一家的意愿,不能替代安理會這個集體安全機制的決定。
同時,中國也直接給美方的行為定了性——“非法單邊制裁”和“長臂管轄”,兩個詞都是貶義,態度鮮明。
最后,發言人還特別強調了“中方堅決反對”,這“堅決”二字,可不是隨便說說的,它傳遞的是中方的嚴正立場和不容置疑的態度。
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要知道,自從2019年以來,美國就對委內瑞拉的國家石油公司實施了極其嚴厲的制裁,意圖掐斷該國最重要的經濟命脈。
特朗普上一任期內這套玩得很熟練,如今“二進宮”,手法看來是更加雷厲風行,不搞那么多前奏,直接動手“沒收”。
按美國一些官員放出的風聲,這批原油價值可能超過數千萬美元。
美方的邏輯簡單粗暴:這些石油屬于被制裁的委內瑞拉國家石油公司,出售所得會進入馬杜羅政府的口袋,所以我有權“執行制裁”,予以扣押。
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再加上近期美國政府拿“禁毒”做冠冕堂皇的借口,稱大力禁毒,實則是希望馬杜羅政府下臺,并培植親美政府上臺,以徹底將委內瑞拉納入美國的“后花園”。
而美國長期以來對委內瑞拉馬杜羅政府實施著嚴厲的單邊制裁,任何與其進行的、涉及石油這一核心經濟命脈的交易,都在美國制裁打擊范圍之內。
但這次扣押的“連帶傷害”范圍極大,直接扯上了中國。
這次事件中制裁懸掛香港旗的船只,就是一個典型例子。
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香港是中國的一部分,其船舶的合法權益理應受到保護。
因此,特朗普政府這套組合拳,目的很明確:
一是繼續極限施壓委內瑞拉,展示其“強勢回歸”的壓迫感;二來,不排除有“項莊舞劍”的意味,通過這種極具攻擊性的單邊行動,測試各方反應,特別是中國的反應。畢竟,在全球能源貿易版圖上,任何大規模的動作都會產生漣漪效應
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可在全球化時代,國際貿易和海洋運輸有一套運行了數十年的基本規則,比如《聯合國海洋法公約》,比如聯合國安理會作為維護國際和平與安全的首要責任機構。
如果每個大國都像美國這樣,以自己的國內法和國家利益為最高準則,隨意在海上攔截他國商船,那國際貿易的安全和可預期性將從何談起?海洋不就真成了誰拳頭硬誰說了算的“叢林”了嗎?
中方強調“國際法依據”和“安理會授權”,就是在呼吁回歸多邊主義,回歸基于規則的國際體系。
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換句話說,中方發聲,就是在給特朗普政府的霸權制裁套上了“不合法”的禁錮。
畢竟,特朗普重回執政,帶來的不是政策上的改弦更張,而是其標志性單邊主義和交易主義風格的全面升級和加速。
可像委內瑞拉這樣的國家,在面對美國壓倒性的制裁和軍事壓力時,常常孤立無援。國際社會雖然多有同情,但鮮有能像中國這樣,在法理和道義上給予如此明確、有力支持的大國。
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未來,美國可能會更加頻繁地使用其海軍,在所謂“執行制裁”的名義下,進行類似的攔截、登臨、扣押行動。
而中國、俄羅斯、伊朗、委內瑞拉等國,可能會更多地將此類糾紛訴諸聯合國國際法院等國際司法機構,或者推動聯合國大會通過決議,譴責單邊強制措施。
雖然美國很可能不予理睬,但這會將美國置于國際道義上更加孤立的境地。
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