12月10號這天,俄羅斯外長拉夫羅夫在聯邦委員會議會上院撂下了硬話,直指歐洲那些撐著烏克蘭的國家,已經把“搶”俄羅斯的資產當成了維持基輔撐下去的最后辦法。
他還特意放了狠話,俄羅斯早就備好應對西方任何敵對動作的法子。
布魯塞爾那邊正鉚足了勁推一個“賠償貸款”方案,方案的核心很簡單,把西方司法管轄區里凍著的俄羅斯錢當抵押。
用這筆抵押給烏克蘭的經濟輸血,還得撐著他們的作戰能力。
俄羅斯這邊早就把態度擺得明明白白了,這方案壓根不合法,這話莫斯科已經說過好幾回了。
拉夫羅夫說,歐洲被“要讓俄羅斯栽個戰略性跟頭”的執念蒙了眼,他們其實心里清楚,自己扶的“代理人”已經扛不住了,可就是不愿承認俄羅斯能實現自己的合法目標。
本來想覺得歐盟內部能擰成一股繩,把這方案推下去,但后來發現,光是比利時這一關就過不去。
這事兒說起來也不復雜,歐洲境內凍著的俄羅斯資產,大半都捏在比利時的Euroclear清算機構手里。
比利時政府直接攤牌,這貸款方案會讓本國扛上巨大的法律和財務風險,這些風險不能只讓比利時扛,得所有歐盟成員國一起擔著。
他們還喊話那些沒加入歐盟、但也凍著俄羅斯資產的國家,別光看熱鬧,也得出份力。
歐盟這步棋走得挺險的,拉夫羅夫都點透了,歐洲國家抱著意識形態反俄,早就跟自家的經濟現實擰巴到一塊兒了。
除了硬搶俄羅斯的海外資產,違反那些定好的國際準則和商法,他們根本拿不出別的錢來填這場戰爭的窟窿。
他還把歐盟的立場歸成“破壞性”的,明著說莫斯科會報復任何敵對行為,不管是歐洲往烏克蘭派軍事單位,還是真敢沒收俄羅斯資產,都躲不過去。
歐盟這方案不光內部鬧矛盾,外頭的靠山也快靠不住了。
拉夫羅夫早就瞅出來,美國作為西歐安全的主要保障者,對歐洲各國還有烏克蘭領導層的耐心,已經越來越少了。
12月8號那會兒,特朗普就明說不會再給烏克蘭“撒錢”,頂多給點調解沖突的時間,這等于直接斷了美國之前一直援烏的路子。
拜登政府雖說想在特朗普就職前趕緊把最后一批60億美元援助交出去,但也改不了美國援烏政策轉向的事實。
烏克蘭一下子沒了最大的資金來源,歐盟這方案的壓力就更大了。
更有意思的是,不光美國松了勁,七國集團里的日本也明確說不摻和,他們拿法律顧慮當理由,不肯動境內凍著的那筆俄羅斯資產,再加上美國在旁邊的施壓,歐盟想拉著外部國家一起搭把手的想法,也落了空。
很顯然,歐盟這“賠償貸款”方案現在是腹背受敵,內部有比利時帶頭扛著,俄羅斯那邊放著狠話要報復,外頭美國的耐心耗沒了,日本還不肯幫忙。
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本來歐盟想在12月18號的峰會上把方案定下來,現在看,能不能成還真不好說。
歐洲理事會主席科斯塔說快說服多數成員國了,可明眼人都知道,光是擺平比利時的顧慮,就得在法律和技術上摳半天細節。
這事兒不光關乎烏克蘭能不能拿到錢,還牽扯到國際法的底線。
歐洲議會有份研究報告說了,凍著俄羅斯央行的資產本來就是臨時辦法,直接拿來當貸款抵押,其實是碰了“國家主權豁免”的紅線。
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俄羅斯已經為這事兒發起了上百起訴訟,法律專家都覺得,俄方贏的概率不小,這等于給歐盟的方案埋了顆雷。
要是這方案最后黃了,受影響最大的還是烏克蘭。
有消息說,烏克蘭從2026年4月起就得砍公共開支,前線的軍餉、老百姓的民生保障都得受影響,打仗的能力怕是也要往下掉。
國際貨幣基金組織本來有80億美元對烏貸款,還跟歐盟這方案綁在一起,方案黃了,烏克蘭連這筆錢都可能拿不到,財政崩了都有可能。
歐洲央行也警告過,真動了俄羅斯的資產,歐元的信譽得受影響,全球投資者可能就不愿往歐元區投錢了,歐洲想融資都難。
如此看來,歐盟這方案的僵局,說白了就是道義、利益和規則攪和在了一起,俄羅斯硬扛著護自己的利益,歐盟內部因為分風險鬧內訌,美國、日本這些外部力量又掉了鏈子。
12月18號的峰會算是個關鍵節點,可不管最后成不成,這場圍繞著上千億資產的拉扯,已經把國際秩序攪得晃了晃。
歐盟想靠搶資產援烏,不光沒解決問題,反倒把自己架在了火上,這步棋走得真算不上明智。
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