如何定調2026年經濟工作？“八個堅持”釋放哪些信號？專家解讀

中央經濟工作會議12月10日至11日在北京舉行。會議提出，明年經濟工作在政策取向上，要堅持“穩中求進、提質增效”，并用“八個堅持”劃出了明年經濟工作的重點任務。

如何理解在政策取向上提出的“穩中求進、提質增效”這八個字？“八個堅持”釋放了哪些重要信號？明年經濟工作中，還有哪些重點任務？

■ 中央經濟工作會議有哪些新提法？

中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴分析，我國短期的年度目標，要放在更長期的時間跨度上去考量。這次中央經濟工作會議明確提出推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，明年盡可能爭取較快的增長速度，在這基礎上有效提高經濟增長的質量。

這次中央經濟工作會議還是有非常多新的提法，比如在關于經濟實踐的經驗總結里面就提到“必須堅持政策支持和改革創新并舉”，所以我們不能僅依靠政策支持，還要推動改革創新。

• 宏觀政策上，提到“發揮存量政策和增量政策集成效應”，這也是過去沒有提的。

• 貨幣政策中，提到“把促進經濟穩定增長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量”。這就是說貨幣政策不光要考慮價格穩定，還要考慮經濟增長和物價回升。

• 關于居民政策，提到了要實施“城鄉居民增收計劃”，這個非常鼓舞人心。要增加“優質商品和服務供給”，這也是非常新的提法。

• 關于改革，提到了要“制定全國統一大市場建設條例”、深入整治“內卷式”競爭等。

■ 如何理解在政策取向上提出的“穩中求進、提質增效”？

國家發展改革委國家信息中心研究員魏琪嘉介紹，政策取向中提出的“穩中求進、提質增效”，實際上是穩與進、質與效的辯證有機統一。

從穩與進的關系看，從我國經濟總量以及經濟增速看，特別是現在的經濟增速，在世界主要經濟體當中都保持著名列前茅的發展態勢，這正體現了高質量發展要實現質的有效提升和量的合理增長。只有把握好穩與進的辯證關系，中國經濟這艘巨輪才能夠穩健前行。

從質與效的關系看，

• 一方面體現為發展的質與效。比如向新向優發展，我國新質生產力在不斷培育壯大，產業轉型升級取得碩果累累，綠色低碳轉型也呈現了良好的發展態勢。向新向優發展態勢進一步鞏固，本身就是發展成效的一個明顯體現。

• 第二個方面是政策的質與效。在實施宏觀政策時，一定要注重政策效果，通過不斷落實落細，推動政策提升前瞻性、針對性和有效性。此外，還要強調政策取向的一致性，只有協同一致，才能夠取得更大的政策合力。

只要堅持“穩中求進、提質增效”，2026年經濟工作就能夠順利開局。

■ “八個堅持”釋放了哪些重要信號？

魏琪嘉表示，“八個堅持”明確了2026年的重點工作，釋放了這些重點信號：

• 做好經濟工作首先要堅持系統觀念，從全局的角度看待經濟領域中的各項發展任務。只有把這些任務在一體推進的過程當中做好，才能夠實現經濟質的有效提升和量的合理增長。

• 在推進八項任務過程當中，要有鮮明的目標導向。雖然這是對2026年的工作提出具體目標，但要把它放在整個“十五五”時期，實現短期目標與中長期規劃的有機銜接和平衡。

• 此次提出的“堅持民生為大”，充分體現了政策在有力度、有儲備的同時，也有很強的民生溫度。民生無小事，堅持民生為大，就是要把各項事關民生的具體工作做細做實，辦更多實事，實現投資于物和投資于人的緊密結合。

只要堅持系統觀念，堅持目標導向，堅持政策的力度與民生的溫度，2026年的各項任務在圓滿完成的同時，也將為“十五五”時期經濟社會的發展目標打下堅實基礎。

■ 有效提振消費：明年如何發力？

王一鳴介紹，提振消費需要一攬子方案，但最基本的要素還是收入。增加收入包括兩部分，

• 一是直接收入，隨著經濟的發展，應該逐步提高工資薪酬水平，就是要提高居民的勞動報酬；

• 二是間接收入，要增加公共服務和民生支出，比如養老、醫療、教育，如果在這些領域，政府的覆蓋面擴大了，居民的支出就會減少，便間接提高收入，也提高居民購買能力。

尤其是第二方面，此次中央經濟工作會議強調投資于物和投資于人緊密結合。

編輯 | 趙寧寧

責編 | 趙寧寧

主編 | 張 越

來源 | 央視新聞

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