歐盟一張1.2億歐元的罰單,把美國和馬斯克都惹急了:馬斯克在X平臺怒喊“廢除歐盟”,特朗普直接放話要對歐盟汽車、葡萄酒加征25%關稅。
另一邊,中國在聯合國第80屆大會上直指美國在南海搞“規則雙標”,硬氣捍衛主權,這兩件事湊在一起,越看越不簡單,曾經鐵板一塊的歐美聯盟,怎么會為一張罰單就公開反目?
而中國在規則博弈中的立場,又會給全球格局帶來什么變數?這場圍繞“規則”的暗戰,恐怕不只是“盟友鬧別扭”那么簡單。
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歐盟這張罰單,可不是隨便開的,依據2024年生效的《數字服務法案》,針對的是X平臺“沒及時清理針對歐洲政客的惡意信息,還不報備數據跨境流動”。
這也是該法案生效后,第一次對美國科技巨頭下重手,法案里早有規定,違規平臺最高能罰全球營收的6%,X平臺在歐洲有4億用戶,2024年全球營收超500億美元。
更熱鬧的是美國的反應,特朗普在白宮記者會上,直接把這事定性為“歐盟挑釁美國科技霸權”,給出10天期限讓歐盟撤銷罰單,不然就加征關稅。
可歐盟也沒慫,立刻回懟“要是關稅落地,就啟動《反脅迫工具法案》報復”,要知道,過去歐美就算有矛盾,也都是私下協商,如今卻把家丑擺上臺面,連盟友的面子都不顧了。
這哪是簡單的貿易糾紛?分明是雙方在“規則誰說了算”上徹底撕破臉,曾經的“跨大西洋聯盟”,已經悄悄變成了“規則對手”。
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歐盟敢跟美國叫板,背后藏著“擺脫美國依賴”的大算盤,2024年歐洲數字經濟規模達7.8萬億美元,可80%的核心平臺都是美國公司。
歐洲每年因為數據被壟斷,損失超1200億歐元。之前歐盟搞“歐洲芯片法案”“綠色新政”,就是想在關鍵領域自主。
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這次《數字服務法案》,說白了就是用規則逼美國科技企業讓步,比如要求平臺開放數據接口、不能偏袒自家服務,這樣歐洲本土平臺才能有生存空間。
而美國的反應,完全是“規則霸權”的老套路,過去美國總說“市場自由”,可一旦別的國家想自己定規則,它就立刻翻臉。
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2018年特朗普因為歐盟搞數字稅,就對歐洲鋼鋁加征關稅,2021年拜登又阻撓歐盟《數字市場法案》生效。
這次特朗普威脅加征關稅,本質就是“我的規則你必須遵守,你的規則我絕不接受”,美國企業能在歐洲隨便賺大錢,可歐洲想管管美國平臺,就被說成“破壞市場自由”。
這種雙標,才是歐美矛盾的根源:不是規則對錯的問題,而是“誰來制定規則”的權力之爭,當歐盟不想再聽美國指揮,聯盟分裂就成了必然。
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就在歐美為規則吵得不可開交時,中國在聯合國的發聲,給全球規則博弈提了個醒:規則該是公平正義的準繩,不是霸權的工具。
在聯合國第80屆大會上,中國常駐聯合國副代表孫雷大使說得很清楚:“聯大不是討論南海問題的地方,但個別國家亂說話,中方必須回應。”
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這話直接點破了美菲的小心思,菲律賓把中國黃巖島、南沙群島非法納入自己的海洋法,背后是美國在撐腰,美國自己不是《聯合國海洋法公約》締約國,卻天天喊“航行自由”。
2025年上半年還派軍艦在南海抵近偵察127次,這就是典型的“自己不遵守規則,卻逼別人按規則辦事”。
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中國捍衛南海主權,可不是空喊口號,從明代的《鄭和航海圖》,到清代的《更路簿》,再到近代的國際條約,都清晰證明中國對南海諸島的主權。
而且中國一直依據《聯合國憲章》《聯合國海洋法公約》處理問題,比如《聯合國海洋法公約》第121條就規定“自然形成的島嶼有領海和專屬經濟區”。
黃巖島、南沙群島正好符合這個定義,這種“依規則辦事、反規則雙標”的立場,不僅捍衛了自己的主權,更代表了廣大發展中國家的訴求,別讓規則變成強國欺負弱國的工具。
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歐美這一鬧,徹底打破了“美國規則=全球規則”的舊格局,過去歐美聯盟靠“美國保安全、歐洲讓渡經濟規則”綁定。
可現在美國滿腦子“美國第一”,只想著自己的利益,歐盟又一心要自主,在數字、芯片、綠色領域都想自己定規則,雙方的利益綁定早就斷了。
1.2億歐元罰單只是個開始,接下來歐盟的《反脅迫工具法案》《外國補貼審查條例》,都可能針對美國,沖突會從數字領域蔓延到汽車、能源這些傳統領域,歐美聯盟的裂痕,恐怕再也補不上了。
而這種分裂,正好給多極規則體系帶來了曙光,歐盟搞數字自主規則,中國堅守主權規則,東盟靠RCEP推動區域規則,越來越多的國家不想再被美國規則綁架。
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2025年已有32個國家加入中國推動的“全球規則治理平臺”,70%的發展中國家表示“要像中國一樣,在規則里爭取自己的權益”。
雖然美國肯定會反撲,比如拉攏日韓搞小圈子、制裁歐盟企業,但“單極規則”已經不符合全球利益了。
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現在的全球格局很清楚:歐美從“盟友”變“對手”,中國成為反規則霸權的核心力量,發展中國家積極爭取規則話語權。
這場圍繞規則的博弈,不是誰打敗誰,而是全球治理從“歐美主導”轉向“多極共治”,而那張1.2億歐元的罰單,就是這個新時代的“開幕哨”,全球格局徹底改變,已經不是說說而已了。
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