106處紅色家底、11家精品場館、6大改革突破！靜安交出紅色資源保護“高分答卷”

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察上海重要講話精神，深入總結宣傳全面深化改革的成效與經驗，推動用中國道理總結上海經驗、用上海實踐闡釋中國理論，促進理論創新與實踐創新良性互動，市委宣傳部開展“新思想引領改革新航程”優秀實踐案例征集評選和宣傳活動。靜安區《深耕紅色文化傳承弘揚工程》案例入選，今日《解放日報》專版刊發。

靜安區作為首部黨章誕生地和中國共產黨早期活動核心區域，依托豐厚紅色資源，立體推進系統保護、教育傳承、數字賦能和文旅融合。“十四五”以來，全區摸清106處重要紅色資源遺址、舊址家底，新建和升級中共二大會址紀念館等11家紅色場館，推出“一部手機游靜安·靜安文旅VR全景地圖”等數字項目，實現“紅色場館可閱讀”。區級紅色資源保護利用專項機制統籌黨史、文旅、教育等力量，形成協同推進格局。面向未來，靜安區將以體制機制改革為牽引，強化人才供給和國際傳播，完善可推廣的“靜安模式”，持續為賡續紅色血脈提供示范。

改革背景

靜安區地處上海中心城區，是中國共產黨創建時期重要活動區域，區內集中分布著黨的創建、早期機關、統一戰線和工人運動等大批革命舊址遺址。這些資源見證了中國共產黨從誕生到成長的關鍵歷程，是開展理想信念教育的獨特載體。

“十四五”期間，上海實施“黨的誕生地發掘宣傳工程”，提出整體規劃、系統保護和活化利用紅色資源的要求，提出了“一館五址”的建設目標，靜安承擔了其中“三址”籌建工作。在市、區的共同努力下，“三址”即中共中央軍委機關舊址紀念館、中共中央秘書處機關舊址紀念館以及中央特科機關舊址紀念館在“十四五”期間分別建成開放。

但與此同時，在實際工作中仍然面臨人才隊伍薄弱、傳播方式相對傳統、智慧展陳和科技保護滯后、紅色文化與文旅商體融合不深等問題。

為破解上述瓶頸，靜安區委宣傳部會同黨史研究、文旅、教育等部門，開展全區紅色資源專項調研，系統梳理紅色資源分布現狀、保護狀況和利用成效，提出以體制機制改革為主軸、以數字賦能和文旅融合為牽引的總體思路，明確建設紅色資源“培根鑄魂”“挖掘研究”“聯動保護”和紅色文化“創新傳播”四個高地，通過統籌資源、整合力量、創新載體，把紅色文化優勢轉化為城市發展優勢。經過“十四五”前期探索，靜安區在紅色資源普查建檔、精品場館建設、機制創新、理論研究和品牌打造等方面已經取得階段性成效：

重要革命舊址遺址實現系統梳理和分級保護，“首部黨章誕生地”紅色文化品牌影響力持續擴大，“輔德里”已成為靜安紅色文化新IP。通過多維講述中共二大和首部黨章誕生的故事，顯著提升靜安紅色文化的知名度和影響力。

此外，依托中共二大召開并通過首部黨章的獨特歷史資源，靜安區與華東師范大學共建《中國共產黨章程》研究中心（2024年1月成立），專門開展黨章歷史和理論研究。“十四五”期間，靜安區還完成了《中共中央早期機關在靜安》等多項黨史課題研究，編撰出版《紅色靜安——首部黨章誕生地的100個故事》《中共二大史》等系列著作，攝制30余部微視頻和100多部黨史紀錄片，并舉辦全國巡展、“流動黨章課堂”等一系列主題展覽活動，紅色學術研究和宣傳教育成果豐碩。

上述做法均為進一步深化改革提供了堅實基礎，也為后續構建可復制可推廣的“靜安模式”創造了條件。

改革成效與做法

（一）健全統籌機制，形成區級紅色文化工作合力

2021年，靜安區在全市率先建立區級紅色資源保護利用工作聯席會議，將黨史、文旅、教育、財政、規劃等部門以及街道、園區納入統一協調平臺，建立會議會商、清單管理、督辦反饋等制度，統籌推進紅色場館建設、革命文物保護、教育活動開展和文旅項目開發。聯席會議堅持定期例會與專題協調相結合，對重點項目實行項目化、清單化管理，建立“年度計劃—季度推進—年底評估”的閉環機制，將中共中央軍委機關舊址等三館的新建開館，中共二大會址紀念館等重點場館的修繕提升，“中共中央早期機關在靜安”十二年專題研究、黨章研究、《中共二大史》系列專著的編寫出版以及紅色資源安全巡查管理、紅色文創開發等納入年度重點工程。圍繞“黨的誕生地發掘宣傳工程”，制定紅色資源傳承弘揚和保護利用實施方案及三年行動計劃，明確重點項目、時間節點和責任分工。2025年又進一步完善“紅色資源保護利用專項工作機制”，推動工作鏈條向基層延伸，把社會組織、企業等力量吸納進來，形成政府主導、條塊聯動、社會協同的推進格局。通過在區委理論學習中心組、區政府常務會議等場合定期聽取專項工作匯報，紅色文化工作從“局部推進”上升為“全區戰略”，實現與城市功能品質提升、地區產業轉型同部署、同檢查，為后續改革提供堅實組織保障和制度支撐，特別是在重大項目審批、經費安排和用地協調等方面，有效破解了基層單一部門難以解決的堵點卡點。

（二）全面普查登記，夯實紅色資源保護基礎

圍繞解決“家底不清、分布分散”問題，靜安區組織黨史專家、文博專業人員和街道力量，對全區紅色資源開展拉網式普查和認定，形成分級分類名錄。經認定，全區重要紅色資源舊址遺址共106處，其中舊址32處、遺址74處，數量居全市前列。2022年，上海市公布首批紅色資源名錄612處，靜安區入選105處，涵蓋20余處中共中央早期機關舊址遺址。區里為每一處舊址、遺址建立電子檔案，記錄歷史沿革、保護現狀和使用情況，并將其納入空間規劃和城市更新統籌考慮。在此基礎上，編制紅色舊址遺址保護利用規劃，按照“能保盡保、修舊如舊、活化利用”的原則，逐步實施舊址修繕、遺址立碑、環境整治和功能提升。同步推進數字化保護和展示，建設“一部手機游靜安·靜安文旅VR全景地圖”，納入全區重要紅色場館，實現“點一點就能看歷史”。區里還探索舊址建筑健康監測系統、3D激光掃描和數字化備份等科技手段，提升紅色資源舊址、場館保護的精細化和科學化水平。普查和數字化成果同步為紅色旅游線路設計、主題場館選址和城市更新提供權威依據，實現紅色資源保護與城區功能優化、居民生活品質提升相互促進。

（三）打造精品館群，構建高質量紅色教育陣地

立足“首部黨章誕生地”，靜安區推動紅色場館建設從“單點分散”走向“組團成群”。“十四五”以來，相繼建成和改造提升中共二大會址紀念館、中共中央軍委機關舊址紀念館、中共中央秘書處舊址紀念館、中央特科機關舊址紀念館等一批重點場館，同時依托無線電密碼通信發端舊址遺址、上海工運遺址建設兩個專題展陳，至2025年，全區已形成以中共二大會址紀念館為龍頭的11家紅色場館和2個主題展覽，涵蓋黨的代表大會舊址、早期中央機關舊址、領袖故居和群眾運動遺址等類型，基本構建起布局合理、主題互補的“紅色博物館群”。

靜安區把紅色場館建設與歷史風貌保護和社區更新統籌考慮，在石庫門里弄、蘇河灣岸線、寶山路街區等區域，探索“文物本體＋公共綠地＋街區微更新”的綜合利用模式，讓紅色記憶融入城市肌理。場館建設注重展陳方式創新，綜合運用情景復原、多媒體互動、沉浸式體驗等技術，全景展示中共二大召開過程、早期中央機關工作場景和隱蔽戰線斗爭故事。更為重要的是，靜安各紅色場館還在不斷探索沉浸式教學，打造“一館一品”，開發別具一格的情景黨課、紅色戲劇，預約火爆。如原創推出的《紅色足印》系列情景黨課、中共三大后中央局機關歷史紀念館的沉浸式戲劇《無聲告白》，經常“一課難求”。情景黨課、紅色戲劇由講解員化身歷史人物，通過時空對話、角色扮演、互動游戲等環節，結合皮影戲、版畫等非遺技藝，把一張張老照片、一封封家書背后的故事演繹得感人至深，引導觀眾穿越時光、砥礪信仰。這些創新實踐打破了傳統講解模式，讓紅色歷史“看得見、摸得著、感受得到”，深受年輕觀眾的喜愛，增強了黨性教育的感染力。不少企事業單位把參觀靜安紅色場館作為新黨員入黨教育、青年員工入職培訓“第一課”，形成常態化的現場教學機制。“十四五”期間，靜安重要紅色場館接待參觀累計達256.8萬人次，成為黨員干部黨性教育、市民游客學習黨史和了解紅色文化的重要陣地。

（四）創新館校社聯動，構建青少年全覆蓋紅色育人體系

靜安區先行先試，推動紅色資源與大思政課深度融合，重點聚焦鑄魂育人，以紅色文化啟智潤心、培根鑄魂，推動紅色文化在全區青少年心中落地生根，推動形成生動實踐和可借鑒、可推廣的“靜安紅課堂”，構建全方位紅色育人體系。

一是機制層面，靜安區強化創新與協同，在全市率先發布相關試點工作實施方案，成立紅色資源融入大思政課建設工作聯盟，依托專項工作機制和思政課一體化研究中心，構建政府、學校、場館、社會多方參與的育人體系，通過“課程開發+實踐場域拓展”雙輪驅動，搭建常態化育人平臺。

二是實踐場域方面，靜安百所中小學持續與全區10個重點紅色場館、紅色主題展以及1個紅色文化街區開展結對共建，形成“十館一路連百校”聯動工作格局；紅色場館推行“青少年版講解詞”“綠苗語音導覽”等友好服務，設立“青少年研學日”，打造適配青少年的研學環境。2025年累計接待青少年研學8萬余人次，覆蓋全區80%以上的中小學學生。

三是課程建設方面，建立“雙師雙研”機制，組建思政課教研員、紅色場館講解員、學校思政課教師、青少年學生共同參與的課程研發團隊，圍繞中共二大、首部黨章和工人運動等重點主題，將黨史知識與語文、歷史、藝術等學科融合，設計研學實踐、情景模擬、項目學習等模塊，開發跨學科融合課程、分層分類主題課程，推出桌游文創、研學地圖等互動教具，同時拓展開發“實景課堂”“行走課堂”“紅色場館開學第一課堂”等一批形式多樣、富有靜安特色的課程體系，今年已開發近百個紅色主題課程。

四是內容傳播方面，創新運用新媒體平臺，與自媒體大V合作推出漫畫、短視頻，2024年推出的“中央特科”主題漫畫長圖文、短視頻，全網上線累計觀看人次達320.5萬，總評論數達11.2萬次。同時研發青少年漫畫讀本、學習手冊、紅色主題研學地圖等讀物，推動品牌破圈，聚焦青少年目光。

五是社區參與方面，探索推動靜安各街道黨群服務中心、文明實踐中心以及社區等主動嵌入館校聯動體系，通過“社區＋紅色場館＋中小學”聯動，延伸青少年校外實踐和家庭教育空間，構建“學校教育、社會教育、家庭教育”三位一體格局，基本形成面向青少年的全覆蓋紅色育人體系，推進紅色文化鑄魂育人各項工作任務落地見效。

（五）強化人才支撐，建設專業化紅色文化隊伍

圍繞長期存在的專業人才短板，靜安區把人才建設作為紅色文化工程的關鍵變量統籌推進。一方面，拓寬引才渠道，結合場館建設和機制改革，面向黨史、文博、博物館學等不定期招聘專業人才，同步探索與高校共同培養專業人才、開展場館專項招聘計劃等，逐步引進一批懂黨史、善策展、會傳播的復合型人才，并通過優化崗位設置、完善薪酬福利和職業發展通道增強崗位吸引力。另一方面，完善職稱評價和激勵機制，推動把講解員、研究人員等納入專業技術職稱體系，探索設立適應紅色場館特點的評價標準，為業務骨干開辟職稱“綠色通道”。

同時，依托高校和培訓機構開展常態化培訓，圍繞革命史、新媒體傳播、數字展陳等內容開展專題研修，打造“文史素養＋技術能力＋國際視野”的復合型隊伍。連續舉辦靜安區群眾最喜愛的紅色雙“十佳”活動、紅色講解員大賽和業務比武等，評選“優秀講解員”“優秀紅色文化宣講項目”，并將獲獎情況與職稱評審、評優評先掛鉤，激發隊伍鉆研業務、創新講解的內生動力。中共二大會址紀念館等場館還與高校共建實習實踐基地，吸引研究生和青年志愿者參與史料整理、雙語講解等工作，通過加強政治素養、業務能力和服務意識培養，紅色文化隊伍的整體專業度和職業榮譽感明顯提升，一支政治堅定、業務精湛、結構合理的紅色文化人才隊伍正在形成，為“靜安模式”提供可持續的人才保障。

（六）深挖紅色IP，推動文旅融合與國際傳播聯動發展

靜安區立足“首部黨章誕生地”等獨特定位，系統打造以“輔德里”為代表的紅色文化IP，圍繞中共二大、首部黨章和工人運動等核心符號，推出系列紀念活動、原創話劇和紀錄片。鼓勵社會力量參與紅色文創開發，與設計機構、老字號企業合作推出明信片、服飾、文具、文創禮盒等產品，紅色文化元素不斷融入現代生活消費場景。依托蘇河灣等歷史風貌區域，推出“初心之旅”“出發吧 去靜安”等精品City Walk線路，結合靜安夜間消費、光影活動等推介靜安紅色資源點位，開展夜游紅色場館活動，將紅色場館、實景演藝、夜間經濟有機串聯，紅色旅游成為消費新熱點。此外，還在主要商圈、公園和社區設置紅色主題雕塑、景觀裝置和紀念牌等，使群眾在日常休閑、購物、漫步過程中“抬頭可見紅色元素、駐足可學紅色故事”，不斷提升紅色文化的可見度和到達率。

在傳播方式上，靜安區構建以區融媒體中心為龍頭、各紅色場館新媒體賬號協同的傳播矩陣，通過微信公眾號、短視頻平臺等講述紅色故事、推介參觀線路，部分短視頻瀏覽量突破百萬。依托場館和街區推出“云參觀”“云課堂”等線上產品，滿足異地觀眾和特殊群體學習需求。立足“國際靜安”優勢，完善場館多語種服務，建設紅色文化多語種語料庫，通過海外社交媒體渠道傳播靜安紅色故事，邀請跨國公司人士、國際留學生等參加紅色主題City Walk體驗活動，開發兼具紀念性與實用性的中英文文創紀念品。2025年文化和旅游部“講好中國故事”國際傳播研修班在靜安舉辦，與會人員現場考察靜安紅色場館和城市更新項目，對靜安以小切口生動講述中國共產黨故事的做法給予高度評價，靜安紅色文化的全國影響力和國際知名度持續提升。

通過以上舉措，靜安區逐步構建起“資源摸清、機制順暢、場館成群、教育成體系、人才有支撐、傳播能破圈”的紅色資源保護利用格局：一批珍貴革命舊址遺址得到系統保護和活化利用，一批高質量紅色場館和文旅產品成為黨員干部教育、市民休閑旅游的重要去處，一批專業人才和創新團隊活躍在紅色文化創作傳播一線。紅色文化從“靜態展陳”走向“融入生活”，為打造上海“黨的誕生地”紅色文化高地提供了靜安樣本。

改革經驗與啟示

（一）堅持黨委領導，統籌謀劃是前提

靜安區將紅色資源工作納入區委、區政府重要議事日程，主要領導親自研究部署，建立聯席會議等統籌協調機制，把黨史、文旅、教育、財政等力量擰成一股繩，把紅色文化建設嵌入城市發展總體規劃和重大工程同步推進，為形成“全區一盤棋”的工作格局提供政治保證，特別是在重大項目審批、經費安排和用地保障等方面，區級統籌有效提升了決策效率和執行力度。

（二）堅持問題導向，體制機制改革是關鍵

靜安的改革起步于對資源分布、保護狀況和利用成效的系統診斷，緊扣“家底不清、多頭管理、傳播乏力、人才短缺”等突出問題，通過普查建檔、統籌管理、數字賦能和人才改革形成閉環，把“改了什么、如何改、取得什么成效”貫穿始終，體現了用制度解決深層次矛盾的思路。同時，堅持邊實踐邊總結、邊試點邊推廣，把成熟經驗及時上升為制度安排，增強改革的系統性、整體性和協同性。

（三）堅持創新驅動，賦予紅色文化新的生機活力

無論是“一部手機游靜安”VR全景地圖、情景黨課和沉浸式實景教學，還是短視頻、動畫、游戲等新媒體產品，靜安始終在內容真實基礎上追求形式創新，讓紅色文化插上數字化、年輕化和互動化的“翅膀”，不斷提升吸引力、感染力和傳播力。運用AR／VR、裸眼3D等技術讓歷史“活”起來，用情景黨課、實景沉浸體驗讓觀眾“動”起來，借助短視頻、漫畫游戲讓青年人“嗨”起來，再通過多語種新媒體讓世界“近”起來。同時，注重對創新實踐開展效果評估和經驗復盤，形成一批可復制可推廣的技術方案和操作指引，為其他地區提供借鑒。“內容真實＋形式創新”成為靜安講好紅色故事的不二法門，這也啟示我們：越是寶貴的精神財富，越需要用現代手段去傳播；只有與時代同步伐，革命歷史才能源源不斷吸引后人、照鑒未來。

（四）堅持分類施教，融合育人是根本

靜安圍繞黨員干部、青少年和普通市民等不同群體，構建分層分類、校內校外貫通的大思政育人體系，讓紅色教育轉向“融入日常”，走向“主動參與”，尤其把青少年作為重點對象，通過“開學第一課”等載體，把紅色基因扎根于心。通過建立“臺賬＋清單＋案例庫”，靜安積累了一批主題鮮明、形式多樣的紅色教育課程和活動，為持續豐富教育供給奠定基礎。

（五）堅持人才為本，專業隊伍是重要保障

實踐表明，沒有高素質專業隊伍，就沒有高質量的紅色文化傳承。靜安通過拓寬引才渠道、改革職稱評價、完善激勵機制和加強培訓實踐，打造了一支政治過硬、業務精湛、結構合理的紅色文化“鐵軍”，為紅色資源保護利用提供源源不斷的人才支撐。各類紅色場館在重要展覽策劃、國際傳播活動和高水平學術研究中，都能依托這支隊伍提供專業支撐，形成“用人才、育人才、聚人才”的良性循環。

（六）堅持開放視野，講好中國故事是重要使命

靜安把紅色文化置于“講好中國故事、講好上海故事”的大格局中來謀劃，善于用國際受眾聽得懂的語言講述共產黨人的初心使命，善于用真實鮮活的案例展現中國道路和中國精神，在服務國家對外傳播工作中不斷提升紅色文化的國際知名度和感召力。在具體實踐中，靜安堅持把“講道理”與“講故事”結合，把價值理念與城市日常生活場景結合，以“小切口、大情懷”的敘事方式增強國際傳播的親和力和可信度。這些經驗表明，只要堅持系統觀念、改革創新和開放共享，完全可以把紅色資源優勢轉化為新時代新征程城市發展的精神底色和動力源泉。

編輯：葉蘋

資料：解放日報、靜安區委宣傳部