張吉惟、林國瑞、林玟書、林雅南、江奕云,五個從網(wǎng)絡(luò)名單中復(fù)制粘貼出的名字,正在中國各地的官方文件中進(jìn)行一場荒誕的巡演。
湖北省十堰市竹溪縣一份價值3188萬元的機(jī)械設(shè)備租賃采購中標(biāo)公告中,評審小組的五人名單與百度文庫“10000中國普通人名大全”前五個名字完全一致。
當(dāng)?shù)刈〗ň蛛S后發(fā)布通報,承認(rèn)問題存在并終止了該項目的招投標(biāo)程序。
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隨即這五個名字被發(fā)現(xiàn)如幽靈般穿梭于完全不相干的領(lǐng)域——政府采購的評審專家、書法大賽的特等獎得主、羽毛球賽的運(yùn)動健將,甚至是行政處罰的當(dāng)事人,被網(wǎng)友戲稱為“全網(wǎng)最忙五人組”。
這五個名字的“巡演”范圍令人震驚。在政府采購中,它們扮演評審專家;在文藝賽事中,它們領(lǐng)取最高獎項;在專業(yè)評審中,它們決定他人命運(yùn)。
這種“一處水源供全球”的荒謬現(xiàn)象,暴露的不僅是某個環(huán)節(jié)的疏忽,而是整個監(jiān)督鏈條的全線潰敗。
以竹溪縣的采購項目為例,一份涉及三千多萬元公共資金的文件,從評審專家的遴選、資格審查到名單公示和結(jié)果確認(rèn),本應(yīng)環(huán)環(huán)相扣、層層把關(guān)。
然而這五個明顯虛假的名字,卻一路綠燈直至公開掛網(wǎng),每一道關(guān)口的審核者似乎都“閉眼”放行。
“最忙五人組”背后,是一個中標(biāo)企業(yè)出具的《中小企業(yè)聲明函》顯示,該公司從業(yè)人員僅1人,營業(yè)收入為0,資產(chǎn)總額卻超過21億元。
這樣的企業(yè)是否真的具備承接上千萬元項目的能力和資質(zhì)?虛假名單是否是為了掩蓋更深層的程序不正當(dāng)?這些問題令人深思。
形式主義的真正危險,不僅在于它制造了多少假象,更在于它讓所有參與者都逐漸習(xí)慣于假象:文件齊了、章也蓋了,便默認(rèn)為事情已經(jīng)“完成”。
當(dāng)程序變成走過場,人們便不再把制度當(dāng)作可以依靠的秩序,而只是必須填滿的手續(xù)。
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此文里不敢探究太深的原因,僅僅想從媒體監(jiān)督角度說說這個問題。
如果存在有效的媒體監(jiān)督,“最忙五人組”這種低技術(shù)含量的造假很難大行其道。
媒體作為社會監(jiān)督的重要力量,曾多次在揭露類似問題中發(fā)揮關(guān)鍵作用。就在今年8月,《新華每日電訊》刊發(fā)的調(diào)查報道揭露了評標(biāo)專家按“好處費(fèi)”打分、用暗語實(shí)施團(tuán)伙犯罪的問題。
這篇報道引起了國家發(fā)展改革委的高度重視,不僅推動曝光案例的整改,還促進(jìn)了《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加快推廣遠(yuǎn)程異地評標(biāo)的通知》等政策出臺,形成了“監(jiān)督—推動—提升”的閉環(huán)效應(yīng)。
然而,像這樣耗時耗力、充滿風(fēng)險的深度調(diào)查,在當(dāng)今媒體環(huán)境中正日益成為“奢侈品”。調(diào)查部門的裁撤、資深記者的轉(zhuǎn)型、新血補(bǔ)充的乏力,都在無聲宣告一個嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。
當(dāng)專業(yè)監(jiān)督缺位,權(quán)力的邊界便悄然模糊。
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“最忙五人組”的曝光,很大程度上得益于無數(shù)網(wǎng)友的“火眼金睛”。這場源自民間的“大家來找茬”,演變?yōu)橐粓鲇行У墓姳O(jiān)督,恰恰說明了陽光是最好的防腐劑。
但這種網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督有其局限性,它往往是隨機(jī)、分散且缺乏專業(yè)性的。相比之下,專業(yè)的調(diào)查記者能夠進(jìn)行系統(tǒng)、深入的追蹤,挖掘問題的根源和背后的利益鏈條。
早在2011年,新華社就曾發(fā)表評論指出,宇松鐵路嚴(yán)重質(zhì)量問題因媒體揭露才得以浮出水面。
評論尖銳問道:“沒有媒體揭露,此事又當(dāng)如何?”并指出“媒體和公眾成了最后的問題發(fā)現(xiàn)者,這不是媒體之幸,而是社會之痛”。
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現(xiàn)在每每關(guān)注新聞,一種難以言喻的落寞會悄然爬上你的心頭。那些曾如利劍般刺破黑暗、如燈塔般照亮角落的調(diào)查記者們,像王克勤、韓福濤、仇子明、劉虎......他們的身影正日益稀薄,他們的聲音正逐漸淹沒在信息的汪洋里。這不僅僅是一個職業(yè)群體的式微,更是社會監(jiān)督的退化,是公共福祉堤壩上無聲擴(kuò)大的裂縫。
曾幾何時,他們是社會肌體的“清道夫”,是貪腐勢力的“掘墓人”。為了一個被掩蓋的真相,他們可以數(shù)月甚至數(shù)年隱姓埋名,深入險境,在蛛絲馬跡中抽絲剝繭,在重重阻力下艱難求證。礦難背后的違規(guī)操作、污染企業(yè)暗藏的排污管道、權(quán)力尋租的黑箱交易、弱勢群體無處申訴的冤屈……正是這些不懼艱辛、秉持公義的調(diào)查報道,一次次撼動麻木,推動變革,將陽光引入最需要照亮的暗處,維系著社會運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的監(jiān)督與制衡。
然而,莫名的時代浪潮洶涌,正在沖刷這塊基石。很多難以言說的桎梏讓深度調(diào)查——這項耗時耗力、充滿風(fēng)險的新聞“奢侈品”日益失去立足之地。我們被海量的、即時的、碎片化的“快餐新聞”包圍,失去了挖掘深層真相的耐心與渠道。調(diào)查部門的裁撤、資深記者的轉(zhuǎn)型、新血補(bǔ)充的乏力,都在無聲宣告一個嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí):專業(yè)的、深度的、敢于碰硬的調(diào)查報道正在急劇萎縮。
其后果,沉重而深遠(yuǎn)。當(dāng)監(jiān)督缺位,權(quán)力的邊界便悄然模糊。沒有持續(xù)的、專業(yè)的審視,不當(dāng)行為甚至腐敗就有了滋生的溫床和隱匿的空間。公共議題的討論趨向膚淺和情緒化,缺乏扎實(shí)的事實(shí)根基。公眾知情權(quán)被削弱,只能被動接受被篩選、被簡化甚至被扭曲的信息。社會的“免疫系統(tǒng)”功能下降,問題往往積重難返,直至釀成危機(jī)才被倉促應(yīng)對。
那些沉默的角落,將因無人探照而更加黑暗;那些微弱的呼號,將因無人傾聽而徹底湮滅。
調(diào)查記者的消亡,絕非僅僅是媒體行業(yè)的內(nèi)部陣痛,它敲響的是社會監(jiān)督機(jī)制退化的警鐘。失去了他們,我們失去的不僅是一篇篇震撼人心的報道,更是守護(hù)公平正義的一道重要防線,是維系一個健康社會所必需的、警惕的“看門狗”。
這無聲的退潮,終將以整個社會的沉默成本來償還。
當(dāng)燈塔漸次熄滅,我們?nèi)绾卧谛畔⒌拿造F與權(quán)力的叢林中,確保航船不會觸礁?
這,是一個值得我們所有人警醒并深思的時代之問。
“最忙五人組”最終在輿論壓力下停止了它們的荒誕巡演,竹溪縣住建局已經(jīng)終止相關(guān)項目招投標(biāo)程序并啟動調(diào)查。
內(nèi)蒙古等地正在深入推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m椪危霸u標(biāo)專家違法違規(guī)操作”成為重拳打擊的重要一環(huán)。四川省曝光了105名評標(biāo)專家的違規(guī)違紀(jì)行為,江西省公布了58名評標(biāo)專家的違法違規(guī)處罰情況。
這些虛假名字被揭穿的過程,證明了陽光監(jiān)督的力量。要真正杜絕此類亂象,需要**建立信息核驗智能比對系統(tǒng),將公示信息與權(quán)威數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)校驗。
同時應(yīng)明確審查責(zé)任清單,讓每個環(huán)節(jié)都有人簽字背書,并強(qiáng)化全鏈條問責(zé)。
當(dāng)程序失去監(jiān)督,形式便會吞噬實(shí)質(zhì);當(dāng)調(diào)查記者消亡,荒誕就會偽裝成正常。“最忙五人組”是一面鏡子,照出了監(jiān)督缺位時,權(quán)力如何將嚴(yán)肅的公共程序簡化為一場填字游戲。
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