機(jī)關(guān)事業(yè)單位“中人”，過渡期養(yǎng)老金有4個核心特點(diǎn)

前段時間，去走訪單位退休的幾個老同事，由于他們有的在養(yǎng)老金并軌前退休，有的在并軌后退休，因此大家的養(yǎng)老金算法有所不同？

我發(fā)現(xiàn)他們自己也僅僅知道“新舊兩種算法”這個事，但關(guān)于這筆錢到底是怎么計(jì)算、過渡期的養(yǎng)老金跟正常養(yǎng)老金有什么不同，他們好像都不是太清楚。

今天就一起梳理下過渡期養(yǎng)老金的核心特點(diǎn)，希望能幫還不明白的朋友徹底弄清楚。

首先要明白一個大背景。過渡期養(yǎng)老金特指2014年10月至去年10月十年的這個時間段。這個時期是養(yǎng)老金制度從過去“按照工齡和職級發(fā)放”轉(zhuǎn)向“按照實(shí)際繳費(fèi)和賬戶積累發(fā)放”的銜接階段，專門為在此期間退休的“中人”群體設(shè)計(jì)。其核心目的，用一句話概括就是：不讓老職工待遇受損，同時平穩(wěn)銜接新制度。

第一個特點(diǎn)，計(jì)算規(guī)則是新舊辦法“兩相對比”，實(shí)行“就高不就低”的原則。

這是過渡期養(yǎng)老金最關(guān)鍵的一條規(guī)則，簡單來說，就是會用老辦法和新辦法分別計(jì)算一次，最終選擇數(shù)額更高的那個結(jié)果發(fā)放。例如，一些工齡較長、職級較高的老職工，按老辦法（主要參考工齡、退休前工資等因素）計(jì)算出來的養(yǎng)老金可能更高，那么就會按照老辦法的標(biāo)準(zhǔn)來發(fā)放，這樣可以保證他們的退休待遇不會因?yàn)楦母锒档汀６鴮τ谝恍├U費(fèi)基數(shù)較高、職業(yè)年金積累較多的年輕同事，新辦法（納入實(shí)際繳費(fèi)、個人賬戶儲蓄額等因素）計(jì)算的結(jié)果可能更有利，那么就按照新辦法發(fā)放，這也體現(xiàn)了“多繳多得”的激勵作用。所以，這條規(guī)則實(shí)際上是一道保障線，確保每個人都能拿到相對更高的那份養(yǎng)老金。

第二個特點(diǎn)，適用對象嚴(yán)格限定為“過渡期內(nèi)的中人”，改革前已退休的“老人”和改革后入職的“新人”都不包含在內(nèi)。

過渡期養(yǎng)老金的受益范圍劃定得非常明確，只針對改革時間點(diǎn)前后那一批中間群體。具體來說，就是那些在2014年10月改革之前已經(jīng)進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作，但在改革之后才達(dá)到退休年齡的人。舉個例子，比如2008年入職，直到2020年才退休的職工，就屬于典型的“中人”。在此之前已經(jīng)退休的人員，完全按照老辦法執(zhí)行；在此之后新參加工作的人員，則完全按照新辦法執(zhí)行。只有“中人”才會涉及新舊辦法對比計(jì)算的問題。

第三個特點(diǎn)，隨著時間的推移，新辦法計(jì)算的優(yōu)勢會越來越明顯。

過渡期并非簡單地一直用老辦法做保底，而是逐步向新制度平穩(wěn)過渡。因此，越靠近過渡期結(jié)束，新辦法計(jì)算出的養(yǎng)老金待遇往往越有優(yōu)勢。在過渡期前期，比如2015年至2020年退休的“中人”，由于新制度剛剛實(shí)施，實(shí)際繳費(fèi)年限短，個人賬戶和職業(yè)年金積累較少，大多數(shù)情況下是老辦法計(jì)算的結(jié)果更高。但隨著時間推移，到了過渡期中后期，很多同事已經(jīng)積累了近十年的社保和職業(yè)年金繳費(fèi)記錄。特別是職業(yè)年金作為強(qiáng)制性的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，賬戶金額會不斷滾存增值。因此，新辦法計(jì)算出來的總額會逐漸趕上并超過老辦法。例如，同樣是正科級退休，2024年退休的職工，其新辦法計(jì)算中的“職業(yè)年金”部分可能就會比老辦法高出不少，這實(shí)際上意味著，過渡期走到末尾時，新制度已經(jīng)自然而然地接過主力。

第四個特點(diǎn)，改革前后的工作年限都被承認(rèn)，不會讓過去的工齡白費(fèi)。

對于“中人”來說，最關(guān)心的問題之一就是：改革前那些沒有實(shí)際繳納社保的工齡，到底還算不算數(shù)？過渡期養(yǎng)老金的計(jì)算邏輯正好解決了這個顧慮：既承認(rèn)“老的工齡”，也認(rèn)可“新的繳費(fèi)”。舉個例子，如果你在2022年退休，總工齡是18年。那么，2014年10月之前的10年，雖然不屬于“實(shí)際繳費(fèi)年限”，但會被認(rèn)定為“視同繳費(fèi)年限”，相當(dāng)于國家承認(rèn)你這10年已經(jīng)履行了繳費(fèi)義務(wù)。而2014年10月之后的8年，則是你每月工資中實(shí)際扣繳養(yǎng)老保險(xiǎn)的“實(shí)際繳費(fèi)年限”。在按新辦法計(jì)算養(yǎng)老金時，這18年都會完整計(jì)入“基礎(chǔ)養(yǎng)老金”的核算公式里。也就是說，過去的工齡沒有浪費(fèi)，現(xiàn)在的繳費(fèi)也實(shí)實(shí)在在轉(zhuǎn)化為未來的收益。

最后，再補(bǔ)充一個實(shí)用提醒。各省市社保部門在具體執(zhí)行過渡期養(yǎng)老金政策時，可能會有一些細(xì)節(jié)上的差異，例如某些地方性補(bǔ)貼是否計(jì)入、如何計(jì)入等。因此，大家不必自己硬啃復(fù)雜的計(jì)算公式。最直接有效的方法是，通過單位或當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢兩個關(guān)鍵材料：一是你的“視同繳費(fèi)年限認(rèn)定表”，它明確了改革前工齡如何折算；二是社保APP或柜臺查詢到的“養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶余額”和“職業(yè)年金賬戶余額”。把這兩方面信息結(jié)合起來，你就能對自己退休時大概率按哪種辦法領(lǐng)待遇、待遇水平如何有一個基本的判斷。

總而言之，過渡期養(yǎng)老金的設(shè)計(jì)初衷，正是在于平衡改革中的各方利益：既確保老同事不因制度轉(zhuǎn)軌而降低待遇，也讓年輕同事看清楚，未來養(yǎng)老金的多少，與“多繳費(fèi)、長繳費(fèi)”密切相關(guān)。通過十年過渡期的穩(wěn)步銜接，最終實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金制度從“舊軌”到“新軌”的平穩(wěn)著陸。