鎮平：厚植沃土興產業

經濟要發展，環境是關鍵，良好的營商環境是經濟高質量發展的基礎。近年來，鎮平縣先進制造業開發區緊密聚焦企業發展中“難點、痛點、堵點”問題，堅持在主動上下功夫，建立“1+1+4”工作機制，“服”字優先，“實”字當頭，深入推進營商環境持續向好發展。

構建一套助企服務機制。建立了班子成員聯系產業鏈、機關人員分包重點企業、全體干部幫扶企業發展的“一聯二包三幫”工作機制，25名機關工作人員是園區100余家企業及20余個重點項目的首席服務員，將企業服務工作納入干部職工績效考核事項，獎優罰劣，對企業包聯工作不到位、服務走過場的干部職工在年終績效中進行相應懲戒，將服務企業的理念貫穿到園區的各項機制建設中。

筑牢一個助企服務主陣地。為方便企業辦理各種業務，開發區管委會在縣行政審批中心設立開發區企業服務專區，企業人員到達專區說明要辦事項后，可在服務專區接待室休息，由專區工作人員接手跑腿。專區組織相關單位人員針對企業辦理事項，實行“一件事一次辦”“一類事一站辦”，大幅減少企業辦事環節、申請材料、辦理時間和跑動次數。企業服務專區先后為河南鼎原包裝材料有限公司、鎮平縣慧江環保節能建筑材料有限公司等園區企業在辦理施工許可證等事項中提供領辦、幫辦、貸幫等服務，受到企業一致好評。

強化四項舉措，提升助企服務質效。聚焦破難題優服務，解決企業“煩心事”。定期深入企業，在交談中收集打撈問題；建立問題臺賬，對于一般性問題，包聯干部直接協調解決，對堵點、難點問題及要素保障等共性問題從單位層面統籌協調解決，努力打造“辦事不出區、有事找園區”的企業服務品牌。開發區包聯干部先后幫助兆強光電、龍成再生資源公司等企業辦理不動產登記等證照辦理事項12起，協調解決南陽標點食品有限公司反映的路燈不亮等個性問題20余起。聚焦產業水平提升，搶抓企業培育。從企業實際需求出發，“一企一策”精準服務,通過全力支持企業上項目、保障用能供給、破解發展難題、加快政策兌現等方面提供有力要素支撐,集中精力支持中聯水泥、想念食品、微特防爆等企業做大做強，通過龍頭企業示范引領，提升整個產業集群的發展水平。同時，以“三改一平臺”建設為抓手，引導企業開展“三化六新”提質行動，助力企業加快轉型、加速發展。開發區實施水泥粉磨系統節能降耗低碳技術升級等“三大改造”項目21個，企業發展質量不斷提升。截至目前，開發區共有院士工作站2家，中原學者工作站1家，專精特新企業13家，省級以上研發平臺24家，高新技術企業31家。聚焦要素成本降低，助力企業輕裝上陣。加大對用地、用能、人才、資本等要素保障力度，樹立“有解思維”，緊扣難題綜合施策，著力幫助企業降低生產要素成本，助力企業輕裝上陣。開發區聯合人社、金融服務中心等相關部門組織大型召開招聘會6場；實施主辦行制度，開展“一對一”“多對一”銀企對接30余次；探索通過平臺公司股權投資的方式幫助漢姆制造公司解決資金問題；積極對接河南發展燃氣，力爭通過市場競爭降低園區企業用氣成本。聚力“信用園區”創建，賦能企業高質量發展。設立開發區信用服務站，為園區企業提供信用查詢、信用修復、信易貸等多種信用服務。從企業入駐園區開始就定期進行信用核查，及時掌握企業信用狀況，將企業信用核查、行政處罰、經營、納稅、信用承諾等各方面的信息納入企業信用檔案，打造企業全生命周期信用管理服務新模式，截至目前，信用檔案已覆蓋園區105家企業。制定信用激勵措施14條，對信用狀況好的企業從項目入駐、企業星級評定、獎補資金申請上市輔導等各方面給與材料縮減、綠色通道等便利舉措，形成“越守信，越支持；越守信，越發展”的良性循環。加強信用承諾應用，開發區統一組織開展礦產資源、水土保持等9個區域評估，信用良好的企業在辦理項目審批手續時只需做出信用承諾即可使用評估成果，減少了企業材料和成本，積極打造“無證明園區”。

下一步，鎮平縣先進制造業開發區將進一步轉變政府與企業、工作人員與企業家之間的關系，把企業和企業家當成政府的“VIP”客戶，通過入企服務、要素保障、幫辦代辦等措施進一步創新服務方式、服務內容，全面提升服務水平，通過營商環境的優化提升帶動開發區的高質量發展。

來源：中國經濟網 作者：胡少佳 劉純正

審核：楊旸 校對：王遠 編輯：洪濤

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