海南推動文化遺產(chǎn)在保護(hù)中“活起來”在利用中“火起來”

記者9日從海南省新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會上了解到，海南推動城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承，讓文化遺產(chǎn)在有效保護(hù)中“活起來”，在充分利用中“火起來”。

　　海南近期出臺了《海南省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)管理辦法》(簡稱《管理辦法》)。海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長周軍平說，《管理辦法》是彌補(bǔ)海南歷史文化保護(hù)領(lǐng)域制度空白的迫切需要，更是在自貿(mào)港建設(shè)中堅(jiān)定文化自信、彰顯海南特色，向世界講好中國故事海南篇章的必然選擇。

　　目前，海南擁有1座國家歷史文化名城、4座中國歷史文化名鎮(zhèn)、3座中國歷史文化名村、117座傳統(tǒng)村落、2片歷史文化街區(qū)(海口騎樓和府城)、以及超過4000處不可移動文物、510處歷史建筑和百余項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

　　周軍平表示，《管理辦法》核心是構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、行之有效的保護(hù)傳承制度體系，主要體現(xiàn)在四個層面：

　　建立全域覆蓋的保護(hù)名錄制度。明確了對歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)、歷史地段、歷史建筑等保護(hù)對象的申報(bào)、認(rèn)定、公布的程序和標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。

　　劃定剛性與彈性相結(jié)合的保護(hù)范圍。設(shè)立了“核心保護(hù)區(qū)”和“建設(shè)控制地帶”，對保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)活動、風(fēng)貌管控等提出明確要求，在嚴(yán)格保護(hù)的同時，也為合理地活化利用預(yù)留了彈性空間。

　　落實(shí)分級分類的保護(hù)責(zé)任制。清晰界定了省、市縣政府及其主管部門，以及所有權(quán)人、使用權(quán)人和管理人的具體責(zé)任。

　　強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)與全過程監(jiān)管。將保護(hù)規(guī)劃納入國土空間總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)保護(hù)前置。同時，建立了從調(diào)查認(rèn)定、規(guī)劃編制、修復(fù)提升、傳承利用到監(jiān)督追責(zé)的全過程管理制度。

　　海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長汪科說，海南對文化遺產(chǎn)“保護(hù)”不是簡單地“管起來”，而是要讓文化遺產(chǎn)在有效保護(hù)中“活起來”，在充分利用中“火起來”。他表示，未來將從幾方面發(fā)力：

　　一是大力開展“第四次全國文物普查”和“老城區(qū)老街區(qū)專項(xiàng)調(diào)查”，積極發(fā)現(xiàn)具有歷史文化價(jià)值的物質(zhì)載體，推動認(rèn)定一批新的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史街區(qū)、歷史地段和歷史建筑。

　　二是在鼓勵和支持在保護(hù)的前提下，對歷史建筑進(jìn)行“功能置換”和“適應(yīng)性再生”。支持將符合條件的老建筑改造為文化空間、特色書店、精品民宿等。吸引高水平的社會資本和專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來，讓老建筑在現(xiàn)代城市生活中找到新位置、煥發(fā)新活力。

　　三是在推進(jìn)名鎮(zhèn)名村、街區(qū)保護(hù)的同時，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化改造，提升人居環(huán)境品質(zhì)。支持居民在符合保護(hù)要求的前提下，利用自有房產(chǎn)參與經(jīng)營、就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)文化傳承、環(huán)境改善與民生福祉的多贏。(完)

來源：中國新聞網(wǎng)