最近,美國那邊又弄出幺蛾子,中美關(guān)系已然到了關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點。
這份33頁、約1萬字的美國國家安全戰(zhàn)略報告,讓全球外交圈在凌晨炸開了鍋。
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曾經(jīng)喊著領(lǐng)導(dǎo)世界百年的美國,在報告里直白承認(rèn),冷戰(zhàn)后追求的永久主導(dǎo)世界根本不可行,現(xiàn)在要徹底收縮戰(zhàn)線,把所有資源集中起來。
更讓人震動的是,五角大樓在12月5日一早就給歐洲盟友發(fā)去閉門會議通知,而美國第七艦隊已經(jīng)開始協(xié)調(diào)19國軍隊,準(zhǔn)備在印太啟動大規(guī)模軍演。
一邊是給多年盟友下最后通牒,一邊是往亞太調(diào)兵遣將,特朗普這套組合拳的目標(biāo)很明確,就是為了集中力量應(yīng)對中國。
而據(jù)路透社12月5日爆料,美國五角大樓也給北約盟友們劃下了一條“死線”。
美國要求:2027年前,歐洲必須全面接管北約常規(guī)防務(wù),包括情報共享、導(dǎo)彈防御和空中警戒這些核心領(lǐng)域,否則美國將停止參與相關(guān)協(xié)調(diào)機制。
更苛刻的要求還在后面,美方明確提出,所有北約歐洲成員國的國防開支必須提升到GDP的5%,而此前約定的2%標(biāo)準(zhǔn),大部分歐洲國家都沒達(dá)標(biāo)。
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對于美國的“最后通牒”,歐盟在12月7日緊急召開峰會。
原本在3月就由馮德萊恩提出的重新武裝歐洲計劃被火速推進(jìn),這個擬調(diào)動8000億歐元的計劃,當(dāng)天就通過了1500億歐元國防貸款方案,專門用于采購本土軍工產(chǎn)品,還明確美國供應(yīng)商的供貨比例不能超過35%。
各國開始各自加碼,德國聯(lián)邦議院緊急審議修憲提案,準(zhǔn)備取消國防開支上限;波蘭直接宣布將2026年國防預(yù)算提升到GDP的4%,創(chuàng)下冷戰(zhàn)后新高;法德兩國則聯(lián)合宣布成立歐洲聯(lián)合軍備局,目標(biāo)在2030年前實現(xiàn)60%防務(wù)采購本土化。
經(jīng)濟(jì)上的壓力也同步跟進(jìn),12月8日,美國常務(wù)副國務(wù)卿就在北約外長會上發(fā)難,指責(zé)歐盟的重新武裝計劃排擠美國軍工企業(yè),威脅要對歐洲進(jìn)口的汽車零部件加征關(guān)稅。
這種一邊甩包袱一邊要利益的做法,讓美歐同盟的裂痕徹底公開化,北約秘書長呂特不得不給特朗普寫去措辭討好的信件,試圖緩和關(guān)系,但這絲毫沒有動搖美方的立場。
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更值得注意的是,臺灣省在這份戰(zhàn)略里的地位被空前提升。
報告中8次提及臺灣省,將其定義為半導(dǎo)體核心和島鏈咽喉,強調(diào)其掌控著通往第二島鏈的通道,能分割東北亞與東南亞戰(zhàn)區(qū)。
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對華競爭的重心則落在了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
報告中33次提及中國,這一頻率遠(yuǎn)超以往,并且首次官方承認(rèn)中美已形成近乎對等的關(guān)系,將中國定位為首要經(jīng)濟(jì)競爭對手。
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這些政策很快引發(fā)全球連鎖反應(yīng)。
12月8日,中國外交部發(fā)言人在例行記者會上回應(yīng),指出這份報告充斥冷戰(zhàn)思維,渲染中國威脅。
同時中方還強調(diào),臺灣問題是中國內(nèi)政,任何外部勢力都無權(quán)干涉,同時表示愿在平等互利基礎(chǔ)上與美國開展對話。
俄羅斯的反應(yīng)則更為積極,總統(tǒng)發(fā)言人佩斯科夫稱,報告沒有將俄羅斯列為直接威脅是積極信號,俄方愿意就戰(zhàn)略穩(wěn)定議題與美方展開談判。
而在多邊體系層面,WTO的數(shù)據(jù)顯示,12月以來美國提交的貿(mào)易壁壘措施數(shù)量同比增加40%,同時對聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)的資助削減了30%,曾經(jīng)由美國主導(dǎo)的全球治理框架正在松動。
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放棄對歐洲的全面防務(wù)承諾,終結(jié)在中東的永久戰(zhàn)爭,把所有資源集中到西半球和印太,這種收縮不是退縮,而是為了更精準(zhǔn)地維護(hù)核心利益。
對中國而言,這意味著更直接的經(jīng)濟(jì)競爭和軍事威懾,但同時也帶來了與歐洲等盟友加強合作的機遇。
對全球來說,曾經(jīng)的秩序擔(dān)保人主動退場,多邊體系陷入松動,地緣政治的碎片化趨勢愈發(fā)明顯,一個沒有世界警察的新時代,已經(jīng)悄然拉開序幕。
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