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| 原創(chuàng)作者/編輯: 哲南卡
| 分類: 哲叔聊國際風(fēng)云
歐日韓,還有灣灣,最擔(dān)心的事情還是來了。
12.4日晚上,美國低調(diào)發(fā)布了《國家安全戰(zhàn)略》,說要放棄全球霸權(quán)理念,專心經(jīng)營西半球,并爭取聯(lián)合盟友,打贏與我們的經(jīng)濟(jì)持久戰(zhàn)。
報告發(fā)布后,幾家歡喜幾家憂,因為所有人都知道,世界格局的齒輪已經(jīng)開始加快轉(zhuǎn)動。
01
要理解這份報告的分量,就要先知道《國家安全戰(zhàn)略》在美國政策體系里的特殊地位。
美國《國家安全戰(zhàn)略》與《國情咨文》,前者對外交和安全方向定調(diào),后者聚焦國內(nèi)施政,并列為美國國家最高綱領(lǐng)性文件。
《國家安全戰(zhàn)略》報告本來應(yīng)該在年中就出爐,后來推到秋季,最后又推到年底。
這份報告這么難產(chǎn),讓很多人開始猜測,報告里很可能在醞釀重大的戰(zhàn)略調(diào)整。
結(jié)果報告一出,果不其然,不但讓我們頗感意外,更讓美國的一眾盟友驚掉了下巴。
這份報告共33頁,相當(dāng)?shù)拈L,但內(nèi)容解讀起來不算太復(fù)雜。
報告的開篇就很有“贏學(xué)風(fēng)格“,不但狠狠吹了一波特朗普在移民問題、美軍整風(fēng)、推動產(chǎn)業(yè)回流等方面的“成績”,也沒忘記踩上拜登一腳,說過去的四年非常糟糕,是特朗普力挽狂瀾,讓美國和世界重回正軌。
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美軍整風(fēng)
報告的第二部分,核心內(nèi)容是反思美國當(dāng)下的戰(zhàn)略困境,明確未來目標(biāo)以及如何撥亂反正。
報告首先把美國精英罵了一頓,說美國現(xiàn)在的很多困境,是因為他們的誤判,承擔(dān)了太多的全球義務(wù),同時又太相信全球化和自由貿(mào)易,導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)空心化。
為此,報告提出了一系列目標(biāo),比如治理毒品、控制移民、提升基建、強(qiáng)化美軍、推動再工業(yè)化以及保持科技優(yōu)勢等。
那要怎么實現(xiàn)這些目標(biāo)呢?
報告說得非常明白,就是:收縮戰(zhàn)線,聚焦要害。
也就是美國要重新評估全球資源投放,只在最關(guān)鍵區(qū)域投入力量,并強(qiáng)烈要求盟友承擔(dān)更多責(zé)任,通過這種方式避免自身消耗過大。
這個思路非常鮮明地體現(xiàn)在這次對美洲、亞洲、歐洲、中東、非洲五大區(qū)域的差異化策略上。
對于歐洲,報告認(rèn)為這群老表太不爭氣,不但薅美國安全的羊毛,還天天瞎折騰。
不好意思,從現(xiàn)在開始要求歐洲軍費提升至 GDP 的5%(當(dāng)前是2%),另外北約停止擴(kuò)張,歐洲盡快與俄羅斯談判停火。
如果歐洲不聽話,就削減美軍駐歐規(guī)模,讓歐洲自己玩。
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美國駐歐部隊
歐洲看的都快炸毛了,這讓他們對美國的期許,引以為傲的“共同價值觀”都被撕了個粉碎。
對于中東,美國決心“減負(fù)”。
報告里稱“中東主導(dǎo)美國外交政策的時代已經(jīng)結(jié)束”,美國計劃從敘利亞、伊拉克撤軍80%,要求地區(qū)盟友自行應(yīng)對“伊朗威脅”,以后美國只聚焦于維護(hù)能源航道安全和反恐。
背后的意思很明白,只要石油供應(yīng)不受威脅,其他爛攤子美國懶得管。
對于非洲,報告承認(rèn)其重要性,然后呢?就沒有然后了。
對于亞太地區(qū),報告中的標(biāo)題就很有意思:贏得經(jīng)濟(jì)未來,避免軍事對抗。翻譯一下就是和我們“要文斗不要武斗”
報告很少見的拋開了意識形態(tài)話題,把中美關(guān)系從 "貧富懸殊" 變成 "近乎對等",從"遏制崛起"轉(zhuǎn)向"對等制衡”,并直接把我們定義成經(jīng)濟(jì)和科技上的對手和威脅。
策略上,美國打算在經(jīng)濟(jì)上繼續(xù)想辦法脫鉤,打贏與我們的供應(yīng)鏈戰(zhàn)爭,同時在敏感領(lǐng)域繼續(xù)對我們進(jìn)行技術(shù)封鎖,確保美國的優(yōu)勢。
在臺海問題上,報告將其列為“優(yōu)先事項”,反對“單方面改變現(xiàn)狀”。
為了有足夠的模糊空間,報告又強(qiáng)調(diào)只有臺海沖突威脅到美國本土航道安全時,才會觸發(fā)最高級別軍事反應(yīng)
那要怎么防止臺海改變現(xiàn)狀呢?
我們93閱兵的最新裝備看的美國人腦門發(fā)麻,自己上是不可能的, 但小弟可以。
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9.3閱兵
報告要求日本、韓國、澳大利亞把軍費提高到 GDP 的5%,自帶干糧給我上。
至于以前熱門的“印太戰(zhàn)略”,壓根沒有提及,印度的重要性急劇下降,莫迪老仙估計要哭暈在廁所了。
這樣一來,美國對我們的戰(zhàn)略已經(jīng)基本清晰了,那就是“經(jīng)濟(jì)脫鉤+技術(shù)封鎖+軍事威懾+群狗戰(zhàn)術(shù)”。
而且報告里還指出,美國做好了持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備——這是一場將持續(xù)數(shù)十年的競爭。
但現(xiàn)在美國虛的很,要和我們硬剛,就需要更穩(wěn)定的根據(jù)地,通過休養(yǎng)生息和大口吸血,才能再戰(zhàn)。
于是,美洲被確定為美國“不可動搖的戰(zhàn)略核心區(qū)”,重要性甚至超過了亞太。
報告提出“門羅主義”的“特朗普推論”,宣稱拉美是美國安全和繁榮的根本,任何外部勢力的介入都將被視為對美國主權(quán)的挑戰(zhàn)。
這分量已經(jīng)完全超過了中東,中東只是防止外部大國擁有“統(tǒng)治地位”,拉美則是連滲透都不行。
這意味著,從巴拿馬運河運營到秘魯錢凱港建設(shè),從阿根廷太空項目到委內(nèi)瑞拉能源合作,美國都要求擁有否決權(quán)。
為了讓拉美國家配合,美國在加勒比海部署 "福特號" 航母打擊群,又說要投入500億低息貸款,這是美國經(jīng)典的“胡蘿卜加大棒”手法。
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"福特號" 航母打擊群
無論是陳兵加勒比、中東減負(fù),還是火急火燎調(diào)停俄烏,歸根結(jié)底是為了在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)Ω段覀儭?/strong>
之所以和我們“要文斗不要武斗”,是因為武斗沒有了底氣。
想打持久戰(zhàn),是因為需要時間來準(zhǔn)備,也是為了緩口氣。
但問題在于,這些戰(zhàn)略都相當(dāng)好,就是太一廂情愿了。
以美國現(xiàn)在的狀態(tài),想靠收縮和貿(mào)易保護(hù)來實現(xiàn)再工業(yè)化,從而在經(jīng)濟(jì)上戰(zhàn)勝我們,難度極大。
更何況,戰(zhàn)場的選擇權(quán)在我們手里,美國說拉美是它的“后院”,但我們和拉美國家平等互利合作不會因此就停下來。
不僅如此,美國國家戰(zhàn)略出臺的當(dāng)天,我們就出動100多艘軍艦活動在東海和南海,甚至遼寧艦帶隊中出宮古海峽,山東艦也悄然離港,在南海巡航,滿滿的敵退我進(jìn)的既視感。
今天是在東海、南海,明天到加勒比海又有何不可?
畢竟美國覺得我們把手伸到拉美手太長,那美國憑什么染指我們的灣灣?
想跟我們搞持久戰(zhàn),也不看看持久戰(zhàn)的祖師爺是誰,也不看看《論持久戰(zhàn)》是誰寫的?
02
縱觀這份戰(zhàn)略報告,美國的確在進(jìn)行一場戰(zhàn)略收縮,但表現(xiàn)得“不得不為”又“不情不愿”。
美國也明白,當(dāng)世界警察的確越來越力不從心,也越來越不劃算。
但美國又覺得自己實力也沒有廢材到只能退回美洲大陸。
而且美國相當(dāng)清楚,完全戰(zhàn)略收縮,就等于承認(rèn)實力不足,會對美元這個美國最核心的資產(chǎn)在全球貿(mào)易和金融體系中的地位造成相當(dāng)不利影響。
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特朗普
美國更擔(dān)心的是,在自己收縮期間,歐亞大陸在我們主導(dǎo)下實現(xiàn)更深度整合,從而永遠(yuǎn)失去重返世界舞臺中心的機(jī)會。
所以,美國的收縮,只是基于美國利益對全球事務(wù)重新進(jìn)行成本收益評估,不做虧本買賣而已。
簡單點說,就是把全球干預(yù)調(diào)整為重點干預(yù)。
所以,千萬不要覺得美國的戰(zhàn)略收縮,就是徹底退回北美大陸、對世界不聞不問。
恰恰相反,正是因為美國要戰(zhàn)略收縮,更需要通過離岸制衡的手段,埋下各種沖突的種子,就如同當(dāng)年的英國一樣,搞亂歐亞大陸,阻止一個強(qiáng)大的區(qū)域力量中心出現(xiàn),為美國“卷土重來”創(chuàng)造條件。
所以我們看到,美國在發(fā)布這份《國家安全戰(zhàn)略》的前兩天,特朗普還簽署了涉臺法案。
再加上最近高市早苗的瘋狂,我們把這些放在一起,就能更清楚看清楚當(dāng)前的局勢。
這都屬于,美國戰(zhàn)略收縮的前手,要先通過灣灣和日本,搞亂東亞。
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高市早苗
在其他地區(qū),自然也會有類似的落子。
美國的這份報告給我們帶來的利好比較有限,甚至更多的是挑戰(zhàn)。
因為美國對亞太投入的調(diào)整,減少在第一島鏈的軍事存在,將意味著對日本的軍事進(jìn)行松綁。
日本增加軍費,加快發(fā)展軍事,進(jìn)行戰(zhàn)爭準(zhǔn)備,是得到美國允許的。
日本在臺海問題上展示強(qiáng)硬,公開把“臺灣有事”與日本的“存亡危機(jī)事態(tài)”綁定,也是美國希望看到的。
日本在軍事上再次挑釁我們,就成為美國戰(zhàn)略收縮政策下的一種必然。
當(dāng)然,這對我們既是挑戰(zhàn),也是重大的歷史機(jī)遇,畢竟可以老賬新賬一起算,彌補(bǔ)歷史的遺憾。
既然日本都把脖子伸過來了,那就不要讓它輕易縮回去。
歸根結(jié)底,美國這次的戰(zhàn)略調(diào)整是霸權(quán)的黃昏,無論他們自己是否愿意承認(rèn)。
太平洋足夠大,現(xiàn)階段容得下兩個大國。但最終能否相安無事,取決于美國的氣度,更取決于我們的實力和決心。
歷史的齒輪正在加速轉(zhuǎn)動,而我們已經(jīng)做好了所有的準(zhǔn)備。
#美國發(fā)布《國家安全戰(zhàn)略》#
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