美制武器流入極端組織，巴基斯坦遭襲擊升級

美國阿富汗重建特別監察長（SIGAR）近期發布137頁最終報告，披露2021年美國從阿富汗撤軍后，遺留的價值71億美元武器裝備已成為塔利班安全力量核心。

部分裝備更流入巴基斯坦塔利班（TTP）等極端組織，引發地區安全連鎖反應，這一持續近二十年的重建計劃最終以“雙重失敗”告終。

報告顯示，2002年至2021年間，美國國會累計撥款1447億美元用于阿富汗重建與民主轉型，但這兩大目標均未實現。

其中，312億美元專門用于資助阿富汗國家防衛與安全部隊（ANDSF），美國為其采購了9.6萬輛地面車輛、42.7萬余件輕武器、1.74萬個夜視裝置及162架飛機。

截至2021年7月阿富汗政府倒臺前，阿富汗空軍仍擁有131架美制作戰飛機，如今這些裝備幾乎全部由塔利班掌控。

此外，美國還投入115億美元在阿富汗建設軍事基地、總部及訓練設施，目前多數已被塔利班控制或無法被美方檢查。

更值得關注的是，武器流失已產生實質性安全后果。

聯合國監測團隊與《華盛頓郵報》的調查證實，部分遺留武器流入被禁的巴基斯坦塔利班，巴基斯坦境內繳獲的至少63件武器，序列號與美國當初提供給阿富汗部隊的裝備完全吻合。

巴基斯坦官員透露，這些步槍、卡賓槍的性能“顯著優于”2021年前TTP使用的武器，直接助推其在巴基斯坦境內升級襲擊。

2025年聯合國第36屆監測報告估計，TTP在阿富汗加茲尼、赫爾曼德等六省擁有約6000名武裝人員，且與基地組織共享訓練設施。

丹麥副常駐聯合國代表桑德拉?詹森?蘭迪在安理會發言時指出，TTP持續獲得阿富汗塔利班的“后勤與實質性支持”。

包括招待所、武器許可、行動授權及領導人免于逮捕等便利，使其得以在阿富汗境內穩固扎根。

SIGAR2025年季度報告也記錄了多起跨境襲擊事件，其中南瓦濟里斯坦的一次襲擊造成16名巴基斯坦安全人員死亡。

SIGAR分析認為，塔利班接管阿富汗后，美方失去對遺留裝備的監管能力，是武器擴散的重要原因。

報告還揭示了美國阿富汗重建計劃的深層問題：早期支持“腐敗、侵犯人權的權力掮客”，破壞了當地治理體系，助長了叛亂招募，削弱了美方試圖建立的機構。

據估算，該計劃因浪費、欺詐和濫用造成的損失達26億至292億美元。

此外，這場持續多年的動蕩造成數萬阿富汗人及2450余名美軍陣亡，最終塔利班重新掌權，還意外獲得了美方遺留的大量先進裝備。

盡管重建計劃失敗，美國仍是阿富汗最大單一捐助國，2021年8月以來已提供超過38.3億美元人道主義與發展援助，凸顯其在履行人道主義義務與應對安全風險之間的兩難。

隨著SIGAR結束近二十年的監察任期，報告發出警示：阿富汗的經歷應為未來大規模重建脆弱國家的行動提供教訓，其失敗的連鎖反應正重塑地區安全格局。

目前，國際社會持續關注阿富汗武器擴散的后續影響，以及地區國家如何協同應對極端組織實力增強帶來的新挑戰。