中美釜山經貿會談一個月后,雙方再次以通話的形式進行了新一輪溝通,這一次,中美合作進入了新階段,美方需要中方幫忙,中方也有事需要美國配合。
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在12月5日,一場長達三個小時的越洋視頻連線,這次通話的氛圍,明顯不同于以往那些充斥著試探與交鋒的回合。
中方牽頭人、國務院副總理何立峰這頭剛上線,屏幕對面坐著的是那個曾一度信奉“強硬施壓”的美國財政部長貝森特,以及貿易代表格里爾。
讓人玩味的是,這一夜美國的風向變了,這不再是一場單方面的“要價”與“防守”,那么為什么美國人突然能坐下來好好說話了,其實最大的原因還是因為家底真的快扛不住了。
截止到2025年11月,那個高懸在華盛頓頭頂的債務問題已經跑出了驚心動魄的數字:美國國家債務總額飆到了38.4萬億美元,也就是說市面上流通的國債就有30.2萬億。
最要命的是,僅僅是為了償還這些天文數字債務產生的利息,美國政府一年就要掏出1.2萬億美元,這筆錢幾乎吞噬了當年的大部分財政赤字。
這也就是為什么在這次通話中,哪怕是鷹派色彩濃厚的貝森特也不得不松口,甚至主動釋放出“對話語氣要緩和”的信號,畢竟當債務利息快要壓斷脊梁的時候,政治口號喊得再響,也不能當飯吃。
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就在這次通話的同一天,特朗普政府發布了新版的《國家安全戰略》,細讀這份文件,會發現那個被華盛頓政客喊了好幾年的“脫鉤斷鏈”字眼不見了,取而代之的是略顯拗口但意味深長的“重新平衡”。
文件里的算盤打得噼里啪啦響:美國要想把經濟規模從2025年的30萬億美元拉升到2030年代的40萬億美元,“維持真正互利的經濟關系”不再是客套話,而是必須要抓住的救命稻草。
這10萬億美元的增長缺口,指望那個被關稅壁壘圍起來的“小院高墻”是長不出來的,只能指望太平洋對岸那個巨大的市場和供應鏈。
就在這場深夜通話的前一天,中國駐美大使謝鋒在美中貿促會與奧克蘭市府辦的場子里,極其務實地給美國人開了個“藥方”,這個“藥方”由三張清單組成,第一張便是“擴大對話清單”。
這絕不是為了為了開會而開會,過去幾年,美國商界尤其是中小企業患上了一種“中國合作恐懼癥”。
數據顯示,有超過三成的美國中小企業在面對中國訂單時不敢接、不敢簽,他們怕的不是中國市場沒需求,而是怕今天剛簽了字,明天華盛頓一紙行政令下來,生意黃了,違約金還得自己賠。
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這就是為什么謝鋒提出的這份“對話清單”直擊要害,它不是要把雙方拉到圓桌前喝茶寒暄,而是要建立一個能夠確立“靠譜預期”的機制。
正如通話中所展現的那樣,對話不再是搞形式主義,而是要有“聊一個議題、落一個結果”的穿透力,這種機制最大的價值,就是要把那些容易讓商業活動脫軌的政治風險,關進可預測的籠子里。
況且,明年恰逢APEC和G20由中美分別主辦,甚至傳出特朗普正計劃兩次訪華的消息,在這個節骨眼上,“對話清單”不僅僅是溝通渠道,更是為雙方最高層互動鋪設的“防滑墊”。
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有了這個對話機制,才不至于讓中美的互動再次陷入“美方漫天要價、中方被動答題”的死循環,而是真正轉向雙方共同設置議程的主動模式。
如果說對話是為了壯膽,那么第二張“拉長合作清單”,就是實打實的給飯吃。
美國現在的日子不好過,農業州的農場主們更是心里發慌,前陣子,正值美國大豆豐收季,結果中國買家那邊居然連續5個月“靜悄悄”。
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這對于視農業州為核心票倉的特朗普來說,簡直是后院起火的危險信號,農民手里的選票,可比華爾街的數據更有痛感。
那張被特意強調的“合作清單”一經拋出,效果立竿見影,11月中旬,中國買家一改之前的沉默,僅僅三天時間就掃貨160萬噸美國大豆,創下了近兩年來的單日采購新高。
其實這筆賬早在10月底就埋下了伏筆,當時雙方雖然簽了三年8700萬噸的采購協議,但直到這張清單明確了合作的“政治護航”屬性后,執行的速度才真正提了起來。
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這才是“拉長合作清單”的底層邏輯:用深度捆綁的利益,對沖掉政治上的那點甚至可以說是虛無的火藥味。
別忘了,除了大豆,還有更大的蛋糕,奧克蘭那場早餐會被美國工商界擠爆了門,他們看中的是中國在綠色科技和清潔能源領域的絕對優勢。
雖然2025年前9個月兩國的貨物貿易總額跌了15.6%,但在4月份,美國對華出口卻逆勢反彈了23%,這就說明在這個“合作清單”的引力下,市場正在用腳投票。
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86萬個依靠對華貿易的美國就業崗位,不是政客幾句狠話就能抹殺的現實,中國有著14億人的超級市場和全產業鏈,而美國有著急需變現的能源和產品,這種天然的互補性是特朗普實現那“40萬億”宏圖繞不開的路。
但要在這么復雜的局勢下做生意,光有甜頭不行,還得學會止損,這就引出了第三張最為關鍵的“壓縮問題清單”。
這些年,美國對華策略簡直像是個多動癥患者,今天濫用“國家安全”概念封鎖個技術,明天把一堆企業拉入“實體清單”,還得加上對5000億美元中國商品加征的高額關稅。
這種做法看似為了“去風險”,實則是把原本流暢的全球產業鏈搞成了腸梗阻,最后疼的還是美國自己。
所謂“壓縮”,不是說要幻想分歧瞬間消失,那是天方夜譚,中方這次提出來的策略非常高明:通過理性的篩選,把那些為了政治作秀而人為制造的麻煩剔除掉,把真正的核心分歧控制在安全范圍內。
這對中方來說是維護中企的正當發展權,對美方來說,其實也是一種解脫,畢竟天天盯著半導體出口不讓賣,美國企業丟掉的市場份額最后還得靠財政補貼來填坑,這又是何苦?
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美國企業對機械器具、電機電氣設備的高度進口依賴就擺在那,把這些領域的出口管制撤掉,很多所謂的“貿易不平衡”瞬間就能緩解一大半,把分歧裝進籠子,別讓它滿屋子亂竄打碎古董,這才是這張清單的智慧所在。
不難看出,從中美釜山會晤后的短暫停歇,到這份沉甸甸的“三張清單”,再到那個長談三小時的深夜視頻會,一條清晰的邏輯線浮出水面。
中方這次可以說是在戰略上完成了一次漂亮的“變被動為主動”,不再跟著美國的指揮棒轉,而是直接甩出了一套涵蓋對話、合作與止損的完整框架。
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美國那個關于“再賺10萬億”的夢想也好,想要緩解債務危機的焦慮也罷,所有這些訴求,最終都要落在這三張清單的格子里才能找到解法。
如今美國想要“喘息”,想搞好經濟,那機會就在眼前,這三份清單擺在桌上,誠意給足了,路也指明了,至于能不能抓住這個難得的和平發展戰略機遇期,把“止戈”變成長久的紅利,就得看美國會怎么做了。
畢竟那38.4萬億的債務數字,每一秒都在跳動,留給他們猶豫的時間,真的不多了。
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