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作者 / 林海東
12月5日,朝中社發(fā)布長(zhǎng)篇專題報(bào)道,題為《新時(shí)代農(nóng)村革命綱領(lǐng)出臺(tái)后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)得到加強(qiáng)且糧食生產(chǎn)大幅增長(zhǎng)》。文章從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和糧食生產(chǎn)兩個(gè)方面,對(duì)勞動(dòng)黨以來(lái)朝鮮“三農(nóng)”領(lǐng)域取得的成就加以總結(jié),大致算是在八大收官之年向九大的一份重要獻(xiàn)禮。該報(bào)道的官方中文版放在今天推送第二條,有興趣的朋友可以參閱。
朝媒所說(shuō)的“新時(shí)代農(nóng)村革命綱領(lǐng)”,一直被我稱為“新農(nóng)村發(fā)展綱要”。這個(gè)綱要,與“地方發(fā)展20×10政策”、“衛(wèi)生保健革命”、“教育革命”一樣,都屬于10年期規(guī)劃,主要解決農(nóng)村發(fā)展、糧食增產(chǎn)、民生改善三大問(wèn)題;其中,最引人注目的,大概是糧食問(wèn)題。
在這個(gè)方面,綱要大致有兩個(gè)要點(diǎn),一是吃飽,要求將朝鮮人民的主食結(jié)構(gòu)改變?yōu)橐源竺缀兔娣蹫橹?/strong>;二是吃好,要求大力增加蔬菜水果肉禽蛋奶等副食品生產(chǎn),解決營(yíng)養(yǎng)不足問(wèn)題。這兩點(diǎn)解決的其實(shí)是“吃米飯、喝肉湯”問(wèn)題;眾所周知,這是朝鮮建國(guó)近80年來(lái)始終未曾完全實(shí)現(xiàn)的理想,金正恩本人也承認(rèn)這一點(diǎn),并將“讓人民生活恢復(fù)至苦難行軍之前水平”當(dāng)成現(xiàn)階段的國(guó)家任務(wù)之一,而新農(nóng)村發(fā)展綱要就是完成這一國(guó)家任務(wù)的重要途徑。
外界對(duì)朝鮮的刻板印象之一,是老百姓吃不飽;這個(gè)印象基于當(dāng)年“苦難行軍”的情況。實(shí)際上,這些年來(lái)朝鮮民眾吃飽基本沒(méi)問(wèn)題,關(guān)鍵是吃什么。以我們了解的情況看,平壤之外,大多數(shù)朝鮮民眾主要是靠玉米、土豆這些雜糧填飽肚子;朝鮮人的“面黃肌瘦”,主要原因是長(zhǎng)期營(yíng)養(yǎng)不良,亦即攝入不合理、不均衡。
朝鮮的糧荒,基本發(fā)生在每年春季青黃不接的時(shí)候,近年來(lái)最嚴(yán)重的是2023年春,當(dāng)時(shí)外界尤其是韓國(guó)方面稱“餓死者甚眾”,但后來(lái)的情況顯示,朝鮮調(diào)軍糧及軍糧儲(chǔ)備度過(guò)了這場(chǎng)糧荒,并沒(méi)有發(fā)生“甚眾”的情況。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),當(dāng)時(shí)的所謂“餓死者”大約幾十人;記憶所及,韓國(guó)方面發(fā)布的數(shù)據(jù)是三、四十人,而這些人更多是死于長(zhǎng)期營(yíng)養(yǎng)不良,主要是老人和兒童。2023年9月金正恩訪俄時(shí),俄方曾提出援助糧食,但金正恩了,因?yàn)?023年朝鮮的糧食據(jù)說(shuō)大豐收;當(dāng)時(shí)韓國(guó)官方公布的數(shù)據(jù)是482萬(wàn)噸,比2022年的451萬(wàn)噸多出31萬(wàn)噸。
朝鮮想保證基本糧食供應(yīng),每年約需550萬(wàn)噸,但這個(gè)數(shù)字在金正恩時(shí)代從未達(dá)到,所以,糧食缺口這些年一直保持在70-100萬(wàn)噸不等的水平。朝鮮彌補(bǔ)糧食缺口主要通過(guò)四個(gè)途徑,一是包括聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織在內(nèi)的國(guó)際援助;二是對(duì)外采購(gòu)進(jìn)口;三是調(diào)用糧食儲(chǔ)備,包括國(guó)務(wù)委員長(zhǎng)儲(chǔ)備糧和軍隊(duì)儲(chǔ)備糧;四是減少人均基本供應(yīng)量。這樣一來(lái),總體上可以大致保證基本糧食供應(yīng)。
糧食,排在朝鮮每年要攻占的“”之首位,這大致說(shuō)明糧食問(wèn)題的重要性。從2023年起,朝鮮已經(jīng)連續(xù)三年宣布“大豐收”;從外界的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,的確位于金正恩時(shí)代的高位。但遺憾的是,朝鮮并不對(duì)外公布糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù),而外界的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則主要是依靠估算,比如采用以衛(wèi)星圖像統(tǒng)計(jì)播種面積、再以平均畝產(chǎn)相乘的方法;再比如根據(jù)朝鮮曾經(jīng)向聯(lián)合國(guó)申報(bào)的糧食缺口倒推。
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咸鏡北道一處農(nóng)場(chǎng)豎立的金正恩視察馬賽克壁畫(huà)
從目前外界的數(shù)據(jù)看,朝鮮近三年的“大豐收”分別為2023年482萬(wàn)噸、2024年478萬(wàn)噸;2025年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)目前還沒(méi)出來(lái),但從金正恩9.21施政演說(shuō)的評(píng)價(jià)看,大致不會(huì)低于前兩年,甚至可能有所超越。從上述數(shù)據(jù)看,2024年比2023年少了4萬(wàn)噸,于是,問(wèn)題來(lái)了——
朝中社12.5的報(bào)道中稱,“由于農(nóng)業(yè)部門(mén)干部和勞動(dòng)群眾奮力攻占糧食生產(chǎn)目標(biāo)的斗爭(zhēng),國(guó)家糧食生產(chǎn)計(jì)劃從2023年起超額完成了。2024年,同時(shí)均衡地發(fā)展所有地區(qū)和農(nóng)場(chǎng)的工作全面啟動(dòng),在全國(guó)范圍比2023年多增收數(shù)十萬(wàn)噸糧食”。
從上述報(bào)道中,我們可以看出,朝鮮的確是把2023年作為近三年連年豐收的起點(diǎn),這大致可以得出一個(gè)基點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),即超過(guò)470萬(wàn)噸基本就算豐收。以這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)看,2023、2024兩年都算“豐收年”,2025年大致也不低于此。但問(wèn)題是,朝中社12.5報(bào)道稱,2024年比2023年“增收數(shù)十萬(wàn)噸糧食”,既稱“數(shù)十萬(wàn)噸”,怎么也得在20萬(wàn)噸以上吧?據(jù)此,以2023年482萬(wàn)噸計(jì),則2024年朝鮮的糧食產(chǎn)量超過(guò)500萬(wàn)噸,這就與外界估算的2024年478萬(wàn)噸差了至少22萬(wàn)噸。于是,外界說(shuō)朝鮮2024年略有減產(chǎn),而朝鮮則說(shuō)自己大幅增長(zhǎng),這就出現(xiàn)了數(shù)據(jù)矛盾。
問(wèn)題是,外界數(shù)據(jù)是估算值,基于播種面積的衛(wèi)星圖像及以往平均畝產(chǎn),出現(xiàn)一點(diǎn)偏差在所難免,而朝鮮則掌握對(duì)外秘而不宣的實(shí)際產(chǎn)量數(shù)據(jù),誰(shuí)真誰(shuí)假難以判斷。如果外界估算值有偏差,則只有一個(gè)因素來(lái)解釋朝鮮所說(shuō)的“大幅增長(zhǎng)”,即糧食畝產(chǎn)有所提升,外界所掌握的以往畝產(chǎn)數(shù)據(jù)不好使了。
我不懂種糧食的事兒,但也大致知道,想獲得增產(chǎn)需要首先解決種子、化肥、灌溉、耕地面積等生產(chǎn)要素問(wèn)題。朝中社12.5報(bào)道重點(diǎn)提及農(nóng)業(yè)水利工程、擴(kuò)大耕地面積和增加農(nóng)業(yè)機(jī)械等方面所取得的成就,沒(méi)有提種子和化肥的事情,但卻提了一點(diǎn)產(chǎn)量數(shù)據(jù)——“2024年全國(guó)小麥生產(chǎn)計(jì)劃完成率超過(guò)140%,每公頃生產(chǎn)小麥6噸以上的農(nóng)場(chǎng)多達(dá)100多個(gè)”。單從這個(gè)數(shù)據(jù)看,有100多個(gè)農(nóng)場(chǎng)小麥畝產(chǎn)達(dá)到或超過(guò)800斤。而這,或許就是朝鮮所說(shuō)2024年增收數(shù)十萬(wàn)噸糧食的基礎(chǔ)。
至于2025年的糧食產(chǎn)量,綜合朝鮮各方面消息看,顯然要超越2024年;也就是說(shuō),在500萬(wàn)噸基礎(chǔ)上再多收三五斗。而朝中社12.5報(bào)道則對(duì)此埋下了重要伏筆——“農(nóng)業(yè)部門(mén)的干部和勞動(dòng)群眾為先從今年早熟作物生產(chǎn)中獲得高產(chǎn)而忘我?jiàn)^斗。結(jié)果,有11家農(nóng)場(chǎng)、170多個(gè)作業(yè)班取得了每公頃均收獲8噸以上糧食的成果”。也就是說(shuō),這些農(nóng)場(chǎng)和作業(yè)班早熟作物畝產(chǎn)超過(guò)了1000斤;如果晚熟作物也取得類似成果,則今年在2024年基礎(chǔ)上再“增收數(shù)十萬(wàn)噸糧食”大致不成問(wèn)題,而這意味著朝鮮2025年糧食產(chǎn)量有可能接近或超過(guò)550萬(wàn)噸,基本實(shí)現(xiàn)自給自足了;否則,對(duì)不起朝中社12.5報(bào)道標(biāo)題中的“糧食生產(chǎn)大幅增長(zhǎng)”。
事情果真如此嗎?首先要看勞動(dòng)黨八屆十三中全會(huì)如何定義,這為時(shí)不遠(yuǎn),12月中旬即可知曉;其次要等外界的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),這個(gè)比較麻煩,得等到明年一季度丹東草莓季結(jié)束之后,甚至要等到下半年。這期間,則要看朝鮮是否進(jìn)口糧食以及進(jìn)口多少。可以基本肯定的是,即便今年特大豐收、基本接近或?qū)崿F(xiàn)自給自足,朝鮮明年仍將出現(xiàn)與通常水平持平或略降的糧食缺口,理由是現(xiàn)成的,比如擴(kuò)充儲(chǔ)備糧規(guī)模,比如提高人均基本口糧供應(yīng)量。
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