文︱關(guān)品方
香港大埔宏福苑火災(zāi)(11 月 26 日)是香港近 60 年來(lái)最嚴(yán)重的火災(zāi),引發(fā)關(guān)注。現(xiàn)在是時(shí)候及時(shí)檢討,吸取教訓(xùn),善后跟進(jìn),重新出發(fā),砥礪前行。
香港特區(qū)政府和相關(guān)部門據(jù)報(bào)已決定采取一系列措施,包括加強(qiáng)消防安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、提升消防響應(yīng)能力、強(qiáng)化施工監(jiān)管和執(zhí)法力度、提高居民消防安全意識(shí)和應(yīng)急演練等,以避免類似災(zāi)難再次發(fā)生。
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香港有不少老舊樓宇群在城市安全管理中存在系統(tǒng)性漏洞已非一日。今后要有前瞻性預(yù)案,全城徹底排查,以防患于未然。至于具體問(wèn)題與改進(jìn)方向,筆者并非建筑工程專業(yè)人士,只知道建筑材料標(biāo)準(zhǔn)要強(qiáng)制使用阻燃材料,建立全生命周期成本核算機(jī)制;要監(jiān)管協(xié)同、明確部門職責(zé),推行聯(lián)合執(zhí)法與隱患追溯制度;要設(shè)立專項(xiàng)維修基金、降低業(yè)主協(xié)調(diào)門檻以改善老舊建筑的安全系數(shù)。其他應(yīng)急行動(dòng)響應(yīng),例如優(yōu)化火情監(jiān)測(cè)技術(shù)和加強(qiáng)社區(qū)居民逃生演練;檢討法律漏洞,加大懲罰力度,提高違法成本,將安全事故與企業(yè)信用掛鉤等補(bǔ)救措施,期待特區(qū)政府的專業(yè)調(diào)查報(bào)告會(huì)盡快提出。
城市安全需平衡短期經(jīng)濟(jì)利益與長(zhǎng)期社會(huì)成本,通過(guò)系統(tǒng)性改革避免悲劇重演。香港特區(qū)政府肯定會(huì)更加積極主動(dòng)地推動(dòng)工作,提高決策和執(zhí)行的速度與質(zhì)量;更加謹(jǐn)慎認(rèn)真、充分考慮政策的可行性和影響,提升決策的科學(xué)性;明確職責(zé)范圍、加強(qiáng)監(jiān)督考核,與時(shí)俱進(jìn),滿足社會(huì)需求、提升治理水平。
今次沖天火災(zāi),筆者觀察到三個(gè)方面的積極信息。
首先是中央支援,行動(dòng)迅速、高度效率。夏寶龍主任的具體指示及行動(dòng)包括(1)迅速部署中央港澳辦工作組赴港;第一時(shí)間組建的工作組由副主任農(nóng)融率隊(duì)11月27日凌晨出發(fā),當(dāng)天早上已抵達(dá)香港開展救災(zāi)協(xié)調(diào)工作;(2)協(xié)調(diào)中央部門提供緊急支援,12月1日親赴深圳統(tǒng)籌應(yīng)急管理部等中央部門向香港特區(qū)政府交付救援物資及關(guān)鍵設(shè)備,通過(guò)公益基金會(huì)加強(qiáng)物資調(diào)配,確保救援一線需求;(3)轉(zhuǎn)達(dá)中央關(guān)懷并慰問(wèn)受災(zāi)群眾,委托代表前往香港醫(yī)院及社區(qū)中心向傷者及受災(zāi)居民表達(dá)習(xí)近平主席和中央政府的哀悼與慰問(wèn),并強(qiáng)調(diào)中央將持續(xù)支持香港的災(zāi)后安置與救治工作;(4)明確要求工作組與特區(qū)政府保持密切溝通,全力配合火災(zāi)原因調(diào)查、人員搜救、醫(yī)療救治及災(zāi)民安置等后續(xù)工作,確保中央援助與地方行動(dòng)無(wú)縫銜接。
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港人真實(shí)感受到中央政府對(duì)香港災(zāi)情的高度關(guān)切及“一國(guó)兩制”下的協(xié)同應(yīng)急機(jī)制。港人一貫的守望相助和熱心公益、群策群力,有錢出錢、有力出力、不在話下。關(guān)愛(ài)組的付出,義工們的努力,大家有目共睹。多家央企國(guó)企已對(duì)香港大埔火災(zāi)進(jìn)行了捐款,包括中投公司,用于受災(zāi)民眾安置和災(zāi)后重建;中國(guó)黃金集團(tuán),用于醫(yī)療救助、臨時(shí)安置及基本生活物資供應(yīng);中國(guó)五礦,支持應(yīng)急救援和災(zāi)后重建;紫金礦業(yè),用于緊急救援和生活安置;粵海集團(tuán),支持緊急救助工作;還有中燃集團(tuán)等。
央企國(guó)企在災(zāi)難發(fā)生后迅速行動(dòng),體現(xiàn)了對(duì)香港同胞的關(guān)心和支持。香港工商界和演藝界踴躍捐款義演支援,發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)、互相幫助,同舟共濟(jì)的獅子山下精神。內(nèi)地各省市的同鄉(xiāng)會(huì)組織更是踴躍籌募捐款,紛紛慷慨解囊,體現(xiàn)一方有難、八方支援、同胞物與、血濃于水的精神。患難見真情,香港市民都能夠充分體會(huì)到,無(wú)言感激。
筆者同時(shí)注意到網(wǎng)媒有不大協(xié)調(diào)的聲音,從惡意攻擊的角度出發(fā),針對(duì)今次火災(zāi)的失誤,掀起反對(duì)特區(qū)政府的浪潮。是善意還是惡意,其實(shí)不難看出。駐港國(guó)家安全公署慎防6年前“反中亂港”的事件重演,及時(shí)采取各種應(yīng)變行動(dòng),尖銳指出幕后有外部勢(shì)力試圖混水摸魚,提醒香港居民要高度警惕。沉寂多年的反對(duì)派勢(shì)力,有趁機(jī)生事的苗頭。
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香港特區(qū)政府及中央駐港國(guó)安署發(fā)出官方聲明,指出確實(shí)有“反中亂港”分子在大埔火災(zāi)后借機(jī)生事,散布謠言與虛假信息、編造故事,篡改現(xiàn)場(chǎng)視頻故意誤導(dǎo)公眾,試圖將事故政治化、借此煽動(dòng)社會(huì)對(duì)立,借 “為民請(qǐng)?jiān)浮?之名,煽動(dòng)民眾對(duì)特區(qū)政府的不滿情緒,有試圖重現(xiàn)2019年 “修例風(fēng)波” 引致的社會(huì)動(dòng)蕩。更有網(wǎng)暴惡意攻擊救災(zāi)工作,對(duì)消防、醫(yī)療等一線救援人員進(jìn)行無(wú)端指責(zé),又試圖抹殺社會(huì)各界的救災(zāi)努力。針對(duì)上述行為,香港特區(qū)政府已明確表示將依法嚴(yán)懲,駐港國(guó)安署也強(qiáng)調(diào)任何借災(zāi)生事、‘以災(zāi)亂港’的行徑都會(huì)受到法律嚴(yán)懲。
平心而論,今次事件反映特區(qū)政府在建筑安全監(jiān)管、應(yīng)急管理、民生保障制度建設(shè)等方面都存在系統(tǒng)性缺陷,深層次問(wèn)題凸顯,要進(jìn)行全面改革。觀乎特區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)過(guò)去兩周來(lái)的迅速反應(yīng),在中央港澳辦工作組的具體引領(lǐng)和指導(dǎo)下,已采取雷霆萬(wàn)鈞的具體行動(dòng),從善如流,及時(shí)應(yīng)對(duì)。特區(qū)居民的主流輿情是團(tuán)結(jié)精誠(chéng),那是毫無(wú)疑問(wèn)的。筆者行文至此,羅文高吭清越充滿正氣的歌聲從耳邊響起。“人生總有歡喜,難免亦常有淚”,我們?cè)讵{子山下相遇上,歡笑多于唏噓。“人生不免崎嶇 難以絕無(wú)掛累,既是同舟,在獅子山下且共濟(jì),拋棄區(qū)分求共對(duì)。放開彼此心中矛盾,理想一起去追。同舟人誓相隨,無(wú)畏更無(wú)懼。同處海角天邊,攜手踏平崎嶇”。特區(qū)居民懂得艱辛努力持續(xù)寫下不朽的香江名句。
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