綠色，低碳煙臺的先行本色

歲末將至，煙臺再迎盛事。12月4日，山東省綠色低碳高質量發展先行區建設工作推進會議將在煙臺召開。這不僅是對煙臺堅定不移走生態優先、綠色發展之路的肯定，更是推動全市產業向新、向綠、向未來的重要契機。

以此為契機，煙臺將以頂層戰略設計為精準導航，以科技創新為內核驅動，加速推動傳統產業“老樹發新枝”、新興產業“新樹扎深根”，構建以實體經濟為支撐的現代化產業體系，為綠色低碳高質量發展筑牢堅實基礎，為全省高質量發展注入新動能。

頂層引領與制度護航

構建現代化產業體系的四梁八柱

就在大會即將召開之際，一組靚麗的經濟高質量發展數據傳來：

今年前三季度，煙臺GDP以6.4%的同比增速在全國“萬億城市俱樂部”中位居前列，規上工業增加值更是同比增長13.9%，工業利潤位居全省第二。

靚麗數據的背后，是煙臺產業體系全面重塑的深刻變革。這其中，戰略引領和頂層設計居功至偉。

構建現代化產業體系，如同建造一座宏偉的大廈，需要精準的藍圖設計和堅實的制度地基。煙臺通過創新性的制度設計，構建了一套以“鏈長制”為核心機制、以倍增企業為關鍵支柱、以重大項目為硬核支撐的推進體系，為產業高質量發展注入了強大的組織動能和確定性。

煙臺制造業的加速崛起，源于“鏈長制”。

2021年起，煙臺在全省率先創新實施產業鏈鏈長制，由市領導擔任16條重點產業鏈“鏈長”，并明確主責部門、領建園區和鏈主企業。這并非簡單的“冠名”，而是構建了一個資源要素向產業鏈高效集聚的“引力場”。各產業鏈建立“一圖五庫四清單”，對產業進行“打開分析”，精準繪制產業鏈圖譜。更重要的是，“鏈長制”以產業鏈為軸，將創新平臺、人才團隊、產業基金、產業聯盟等生態要素系統引入，打造出適宜企業生長的“產業垂直生態體系”。

這種系統性的產業組織方式成效顯著。2024年，11條制造業產業鏈實現產值9326億元，比2021年增加2334億元，年均增長10.1%；占規上工業比重由2021年的80.5%提高到2024年的84%。

如果說“鏈長制”構建了產業的“森林生態”，那么企業倍增計劃則是精心培育能成長為“參天大樹”的優等生。2022年以來，煙臺累計為145家入選倍增計劃的實干企業發放獎金5.3億元。這一“真金白銀”的承諾，激勵龍頭企業加速成長。2024年，這些企業以不足規上工業企業總數10%的體量，貢獻了全市近70%的產值，成為經濟壓艙石。倍增企業更成為創新的主力，集聚了全市90%的國家制造業單項冠軍。政策的精準滴灌，讓像力高新能這樣的企業實現了從千萬元到十億元級營收的跨越式成長。

頂層設計的最終落腳點是項目。煙臺近年來的高速增長，直接得益于一批標志性重大產業項目相繼進入“大產出”階段。2025年，全市321個重點項目集中開工，總投資超過2300億元。其中，總投資超千億元的山東裕龍石化產業園、蓬萊萬華新材料低碳產業園以及濰柴弗迪新能源動力產業園等項目的投產，為工業增長提供了“主引擎”。這些項目投資體量大、技術含量高，代表著新質生產力的方向，持續為煙臺在萬億GDP基礎上實現高增長注入確定性。

產業的深度重塑

傳統根基與新興浪潮的交響共鳴

有了清晰的戰略指引，煙臺的產業變革沿著“固本”與“培新”兩條主線協同推進。如今，煙臺的傳統產業并非被替代，而是通過綠色與智能的改造，實現“老樹開新花”；新興產業則依托前瞻布局和集群發展，形成“多箭齊發”的蓬勃局面。

先看傳統優勢產業。

作為制造業大市，煙臺的化工、汽車等傳統產業正經歷一場價值重塑。其轉型核心在于“綠色化”與“高端化”。

在邁向高端突破中，萬華化學是典范。其MDI制造技術完成第七次迭代，單套產能達到國外同行的兩倍；尼龍12、高硅共聚碳酸酯等產品相繼投產，成功打破國外巨頭長達數十年的技術壟斷。無獨有偶。南山鋁業通過創新，建成了全球同地域內最完整的鋁加工產業鏈，實現了從基礎材料到航空、高鐵等高附加值產品的跨越。

在綠色轉型前沿，東方電子集團從單一的設備制造商，成功轉型為覆蓋能源全環節的綜合解決方案提供商。該公司承建了全國首個城市級數字化虛擬電廠，能智慧調度分散的充電樁、儲能等資源，每年實現減碳700多萬噸。這套“軟硬結合”的零碳智慧園區方案，已從煙臺輸出至全球60多個國家和地區。

再看戰略性新興產業。

煙臺的新興產業并非單點突破，而是在清晰的產業地圖上形成了“一超多強、集群共進”的生動格局。

清潔能源產業作為領跑者，目標是打造“中國北方清潔能源中心”。煙臺已實現發出山東省第一度核電、第一度海上風電等“八個第一”，并正加快建設總投資7000億元的核電、風電、光伏、LNG四大千萬級基地。在產業鏈關鍵環節，東德實業攻克了氫燃料電池的“心臟”部件——氫氣循環泵和空氣壓縮機，填補國內空白。萊州市則通過引進國晟異質結5GW雙碳產業園。

編輯 鄭問 實習生 焦鈺晴

（澎湃新聞）