擘畫城市更新與城鄉融合新圖景 內涵式發展之路越走越寬

央廣網天津12月3日消息（記者韓雨晨）初冬暖陽透過棉三老廠區的紅磚拱窗灑在廊道兩側，斑駁墻面與現代藝術裝置相映成趣，這里的每一塊磚都鐫刻著工業記憶與創新活力；與此同時，西青區張家窩鎮西閆莊柒鮮女葡萄主題營地里暖意融融，來自北京的王先生正小心翼翼剪下中意的果實。

從城市老片區的“織補煥新”到鄉村田野的“產業綻放”，“十四五”以來，天津以內涵式發展為筆，在空間優化、業態升級、城鄉融合的畫卷上，勾勒出一幅幅有溫度、有活力的民生圖景。

老舊小區煥新顏 鄉村振興添新景

“以前住的老房子下水道淤堵、路面破損，現在小區里有了口袋公園，大家可以曬太陽、聊家常，別提多舒心了。”家住東麗區趙沽里東里的居民望著煥然一新的小區，難掩喜悅之情。

作為天津首個大型片區類城市更新試點項目，金鐘河大街南側片區在改造之初就邀請居民“把脈”，通過發放750份征求意見表，精準破解老舊小區“冬季出行難”等通病。如今，片區內趙沽里東里等5個老舊小區實現華麗蛻變，為約1.1萬名居民打造了更健康、更安全、更宜居的生活環境。

趙沽里東里公共活動空間更新前后對比圖（央廣網發 天津城投集團供圖）

津南區北閘口鎮正營村把小站稻做成了“富民產業”，高標準農田種植“津源U99”“噸糧稻”等優質品種，“盈躍”牌小站稻入選“津農精品”；武清區農民姚興永靠“農地鑒證貸”解了燃眉之急；寧河區俵口鎮“重走方舟路”紅色教育基地成了熱門打卡地，于方舟故居旁的民宿、采摘園等帶動休閑垂釣、文創銷售，讓紅色“流量”變成農民“增量”……

方舟公園（央廣網記者 褚夫晴 攝）

城鄉融合的深度推進，讓發展成果跨越城區邊界，惠及更多鄉村百姓。2024年，天津常住人口城鎮化率達86.01%、居省級行政區第三；農村居民人均可支配收入達32715元，城鄉收入比降至1.76:1，繼續保持全國城鄉收入差距最小省份；地鐵4、7、8、10、11號等城市軌道交通不斷向新市鎮延伸，農村自來水普及率達到99.7%，等級公路比例和農村公路列養率均達到100%，位居全國前列。天津用城市更新的“繡花功夫”擦亮老城底色，以城鄉融合的“雙向奔赴”激活鄉村活力，為超大城市高質量發展筑牢了民生根基、積蓄了奮進力量。

多維發力續寫發展新篇

站在“十四五”收官與“十五五”謀篇的關鍵節點，天津錨定更高目標，勾勒內涵式發展新藍圖。

空間優化與設施完善是內涵式發展的重要一環。天津堅持人口、產業、城鎮、交通一體規劃，推動城市組團式、網絡化發展；增強市內六區服務輻射能力，提升濱海新區支撐引領作用，完善環城四區城市功能，促進遠郊五區特色發展，同時，不斷完善現代化基礎設施體系，適度超前建設新型基礎設施，推進傳統基礎設施更新和數智化改造并完善現代化綜合交通運輸體系，強化新型能源、水資源保障和平急兩用公共基礎設施建設，進一步增強城市運轉保障能力，提升城市韌性安全水平。

天津市發展改革委黨組書記、主任戴永康介紹，“三新”“三量”工作是天津市推動高質量發展的有效路徑，也是重要抓手。天津將聚焦激活存量資源潛力，推進土地混合開發利用、用途合理轉換，積極導入先進制造、科技服務、商務金融、文化創意等創新業態，建設產城融合、職住平衡的高品質產業載體；圍繞城市更新，深入實施中心城區更新提升行動，加快構建房地產發展新模式，分類推進老舊小區整治改造，補齊民生領域公共服務設施短板，不斷改善城市人居空間。

河東區第一機床總廠煥發新生（央廣網發 河東區供圖）

城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求，也是滿足人民對美好生活的向往、促進共同富裕的內在要求。天津將科學有序推進農業轉移人口市民化，深化城鄉基礎設施共建共享和基本公共服務普惠共享，同時，還要加強城鄉治理一體化，深化大城細管、大城智管、大城眾管，著力提升城市治理現代化水平。

戴永康表示：“‘十五五’期間，我們將圍繞空間優化、設施完善，業態更新、功能提升，城鄉融合、治理增效三大維度持續發力，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。”

從工業遺產的冬日煙火到鄉村田野的暖冬經濟，從基礎設施的冬季保障到公共服務的普惠共享，天津的內涵式發展之路越走越寬。這座超大城市將以更優的空間布局、更活的業態動能、更密的城鄉紐帶，繪就社會主義現代化大都市建設的嶄新圖景。