以法治力量扎實推動高質量發展——寫在第十六屆法治河北論壇即將召開之際

記者|焦新波

責編|薛應軍

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冬染燕趙，法治澎湃。在全國上下深入學習貫徹黨的二十屆四中全會和中央全面依法治國工作會議精神，深入學習貫徹習近平法治思想和總體國家安全觀，廣泛學習宣傳憲法、推動憲法深入人心的重要節點，第十六屆法治河北論壇即將開幕，來自河北省內外法學法律界的專家學者將齊聚廊坊，為深入推進中國式現代化建設貢獻法治智慧。

聚焦法治化，推動現代化。本屆法治河北論壇將圍繞“創新與融合——在法治軌道上扎實推進高質量發展”主題，共話法治護航高質量發展的實踐路徑，為推動高質量發展注入強勁動力，為加快建設經濟強省、美麗河北，譜寫中國式現代化建設河北篇章注入法治動能。

圍繞繁榮法學理論研究職責任務搭建學術交流平臺

法治河北論壇前身為始創于2009年的河北法治論壇。當初，河北省法學會根據法學會的主責主業，創辦了以推動法學理論研究為主要目的的河北法治論壇，組織全省法學法律工作者集中研討、交流理論研究成果、觀點等，每年一屆，成為引領和繁榮河北法學理論研究的重要載體。

黨的十八屆四中全會作出深入推進全面依法治國的總體部署后，河北省委迅速制定出臺貫徹落實意見；河北省委政法委專門成立法治處承接省委法治河北建設領導小組辦公室職能，迅速加強對法學理論工作的領導，將原來面向省內征文的河北法治論壇提升為面向全國征文的法治河北論壇，并將其由省法學會主辦拓展為由省委政法委、省委法治辦（后為省委依法治省辦）、省法學會共同舉辦。如今，法治河北論壇已成為法治河北建設的重要載體。

近年來，河北省法學會以法治河北論壇為載體，積極團結引領全省法學法律工作者，圍繞繁榮法學理論研究目標任務，開展課題研究，深化研討交流，推動成果轉化，做實法治實踐，全面推進法治河北建設，使其成為服務保障河北全面依法治省的“金字招牌”。

憑借風勁潮涌之勢提升學術影響力

思想之光照亮法治航程。自創辦以來，法治河北論壇始終緊扣時代脈搏，先后圍繞“京津冀法治建設協作”“雄安新區建設法治保障”“依法行政和法治政府建設”“依法治省與風險防范”等重大課題，以及新業態新模式蓬勃發展帶來的法治領域新問題，通過系列課題研究、深度研討交流、激勵高水平論文創作等，形成了一批高水平研究成果，有力服務河北構建新發展格局、推動高質量發展。

過去十五年，每一屆法治河北論壇都邀請全國知名法學專家或實務部門有關負責人報告學界最新動態和法治實踐最新成果，與會嘉賓涵蓋全國知名法學專家、河北省法律實務部門有關負責人和高校科研機構的專家學者及奮戰在一線的司法工作者，可謂“大咖云集、思想薈萃”。

自創辦以來，每一屆法治河北論壇不斷深化理論研究主題、創新學術研討形式，通過理論研究和論壇研討等方式激勵法治人才成長，建立了理論與實務“雙向奔赴”、法治研究協同創新等體制機制，并及時向有關部門報送建設性和實用性理論成果，為黨委政府科學決策提供參考。

過去十五年，在全省法學法律界的共同努力下，法治河北論壇不斷創新、發展，推動繁榮法學研究、服務法治實踐、開展法治宣傳、培養法治人才作用越來越凸顯，在全國法學法律界影響力越來越大，近年來論文投稿量均在300篇以上。2017年起收錄的《法治河北論壇論文集》，在2025年11月被“中國知網·中國科學文獻計量評價研究中心”聯合評定為“2025年度高影響力學術會議論文集”，這意味著法治河北論壇在全國法學學術領域的影響力正以風勁潮涌之勢奮楫向前。

以思想之光照亮法學“盛會”

黨的十八大以來，河北省法學專家參與完成中國法學會重大委托子課題“習近平法治思想的形成與發展脈絡”，法治河北論壇乘勢而上，在推動學習宣傳研究闡釋習近平法治思想、服務保障法治河北建設等方面，持續發揮作用。習近平法治思想正式提出5年來，河北省法學會依托法治河北論壇持續深入學習宣傳研究闡釋習近平法治思想，把學習宣傳貫徹習近平法治思想納入黨組理論學習中心組重要內容，把學習宣傳研究闡釋習近平法治思想作為法學研究“第一課題”，組織舉辦習近平法治思想論壇河北分會場，將習近平法治思想作為全省“百名法學家百場報告會”“青年普法志愿者法治文化基層行”等活動重要議題，把習近平法治思想的河北實踐研究作為本屆法治河北論壇重要議題。

2024年11月，以“數字法治與新質生產力發展”為主題的第十五屆法治河北論壇在滄州市舉辦。此次論壇深入學習貫徹習近平法治思想，圍繞習近平總書記關于發展新質生產力的重要論述展開。此前，第十三屆、第十四屆法治河北論壇分別以“深入學習貫徹習近平法治思想，以高水平法治保障高水平發展”“深入學習貫徹習近平法治思想，服務中國式現代化建設法治河北篇章”為主題展開。第十六屆法治河北論壇把“創新”“融合”“高質量發展”作為關鍵詞，將“習近平法治思想的河北實踐研究”作為重要議題，彰顯理論聯系實際的鮮明導向，推動習近平法治思想在燕趙大地落地生根、開花結果。

以法治服務工作大局

自創辦以來，法治河北論壇主動服務重大國家戰略等重點工作，設立專門主題展開課題研究和研討交流，提出了一系列具有建設性、可操作性的對策建議。針對發展過程中面臨的法治重點難點問題，論壇深入開展前瞻性、對策性、應用性法學理論和法治實踐研究，探索完善法治智庫建設，把法治作為高質量發展的重要保障和支撐。比如，2017年，中共中央、國務院印發通知，決定設立雄安新區。這是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰略選擇。當年12月，第八屆法治河北論壇以“雄安新區建設法治保障”為主題，圍繞如何有效發揮法治在雄安新區建設中的引領和保障作用，組織專家學者對雄安新區法治建設、大數據、生態文明建設、戶籍制度、住房保障，以及京津冀協同發展、協同立法、司法合作等展開深入研討，為新區建設和經濟社會發展提供智力支持。2021年，還組織舉辦了解讀宣傳《河北雄安新區條例》的專題研討活動。

同時，法治河北論壇把法治保障作為發揮法學會作用的著力點。張家口作為第24屆冬季奧林匹克運動會的賽區之一，承擔著一定的賽事活動。2021年9月，在冬奧會舉行之前，第十二屆法治河北論壇以“2022年北京冬奧會法治保障”為主題，組織法學法律界專家學者圍繞推動有關部門強化冬奧會法治保障開展法學研究、主題研討，為有關部門依法推動體育工作和體育事業在法治軌道上運行提供對策建議。

此外，法治河北論壇把法治保障作為履行“法律人”職責的落腳點，近年來，聚焦“數字法治與新質生產力發展”“推進國家治理體系和治理能力現代化相關問題研究”“依法行政和法治政府建設”“京津冀法治建設協作機制的理論與實踐”等主題展開研討，深入學習貫徹習近平法治思想，推進法治河北建設。

自創辦以來，法治河北論壇始終圍繞黨和政府工作大局，聚焦平安河北、法治河北建設中具有戰略性、全局性、前瞻性的重大理論和實踐問題開展研究，積極為全省經濟社會發展建言獻策、推動全面依法治省實踐，成為河北省引領繁榮法學研究的重要抓手、匯集創新理論成果的重要平臺、提出法治對策建議的重要渠道。通過這一平臺，也促進了河北省各地法學會橫向工作交流和合作不斷拓寬，基層政法干警參與法學研究的積極性不斷提高，法學法律界的聯系互動效應不斷增強。

以法治“創新融合”服務高質量發展

黨的二十屆四中全會明確，“十五五”時期經濟社會發展必須堅持高質量發展。近年來，法治河北論壇不斷引領深化繁榮法學研究，創新法學課題研究，圍繞“十四五”時期經濟社會發展重大理論和實踐問題，以及重大國家戰略和市域社會治理、優化營商環境等熱點問題產出一系列有質量的研究成果。第十六屆法治河北論壇主題中的“創新”與“融合”兩大關鍵詞，精準切中法治護航高質量發展的關鍵路徑，擬組織法學法律界重點圍繞如何運用法治思維和法治方式服務保障高質量發展展開深入研討。

近年來，法治河北論壇立足實際，積極通過論文征集等活動探索法治服務高質量發展的舉措。比如，第十六屆法治河北論壇征集的論文中，《從“治罪”到“治理”：恢復性司法在環境資源犯罪中的實踐樣態和完善路徑》一文，結合環境資源刑事司法實踐現狀與典型案例，深入剖析生態修復機制運行困境的深層原因，從審判機制優化、執行體系完善、監督維度強化等層面探討構建系統性解決方案，為環境資源司法生態保護體系健全完善提供理論參考和實踐支撐。

以法治效能提升社會治理水平

黨的二十屆四中全會明確提出，“提高公共安全治理水平”“完善社會治理體系”。自創辦以來，法治河北論壇始終聚焦基層實踐，以法治效能助力提升社會治理水平。

在歷屆法治河北論壇中，來自基層法院的作者撰寫的《新農村土地糾紛樣態及解決機制研究》《大眾滑雪相撞事故中責任認定規則的適用問題研究——兼論自甘風險規則有無適用空間》《從“審理”到“治理”：司法建議落地機制研究——以H省S市為樣本》《構建京津冀協同執行模式:對數字賦能破解“執行難”問題的檢視及思考》等文章，立足破解基層審判執行難點堵點，具有較強的理論性實踐性、較高的借鑒和參考價值，為切實推動人民法院工作高質量發展提供智力支撐。

記者從第十六屆法治河北論壇組委會獲悉，本屆論壇共征集論文300余篇，評出的具有建設性和實踐性價值的精品佳作中，10余篇文章聚焦基層治理創新，涵蓋矛盾糾紛多元化解、市域社會治理現代化、基層行政執法體制改革、鄉村振興法治保障等。其中，《健全綜合治理執行難工作格局的實踐困境及紓解——以H省跨區域跨系統執行協同為視角》一文，直面司法實踐中的“最后一公里”難題——執行難，特別是跨區域、跨系統協同執行中存在的堵點、痛點，通過對H省實踐樣本的深入剖析，揭示了當前綜合治理執行難工作格局面臨的現實困境，并在此基礎上提出了具有建設性的紓解路徑。

在歷屆論壇優秀論文中，《困境思變：人民法庭參與鄉村社會治理的提升路徑——完善Y人民法庭參與鄉村社會治理“1+2+X”新模式》《新時代推進基層社會治理現代化的審視與完善——以定州市人民檢察院刑事檢察監督工作為視角》《訴源治理協同困境及運行機制構建——以設立解紛中心統籌矛盾糾紛化解為視角展開》等，以基層司法機關主動融入社會治理、創新社會治理手段為視角，破解基層治理中出現的難題和痛點，助推構建社會治理現代化新格局。

記者梳理發現，多年來，法治河北論壇持續關注社會熱點難點問題，引領專家學者共同探討破解路徑。其中《網絡平臺食品安全民事檢察公益訴訟的可訴性分析——基于安全保障義務的類型化展開》《“直播帶貨”熱潮下知識產權司法保護的困境與出路》《預防青少年違法犯罪問題研究——運用數據模型分析》等成果，圍繞社會高度關注的熱點問題，對司法實務部門工作中遇到的問題進行理論和實踐探討，為推動實際問題有效解決提供理論支撐和法治智力。這些研究成果源于實踐、服務實踐，極大地提升了法學研究的“煙火氣”與實效性，為提升基層社會治理法治化、精細化水平提供了寶貴的智力支持。

長風浩蕩，大道前行。第十六屆法治河北論壇的成功舉辦，必將推動河北在法治軌道上邁出更加堅實的步伐，為奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章提供更加有力的法治支撐！