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11月22日,孩子們在浙江省金華市武義縣古城騎著毛毛蟲充氣玩具與機器狗賽跑。當天是武義縣中小學實行首個秋假的第二天。為豐富秋假生活,武義縣青少年宮安排了秋假5天樂(含雙休日),組織孩子們參與科技游園、公益集市、愛心義賣等形式多樣的活動,讓孩子們在假期里充分享受快樂時光。
中新社發 張建成攝
在春和景明時踏青尋芳,于秋高氣爽日登高望遠。隨著《提振消費專項行動方案》《關于擴大服務消費的若干政策措施》等文件中相關政策的持續推進,中小學春秋假已從地方試點逐步走向全國推廣新階段。截至目前,浙江、四川、湖北、廣東等地已出臺具體實施方案,其中浙江成為全國首個全省覆蓋中小學春秋假的省份,杭州更是憑借21年試點經驗,成為相關政策落地的標桿。
這場始于假期調整的教育變革,希望能給孩子的書包“減負”,能給親子陪伴“騰出空兒”,更能讓文旅消費的一池春水“活”起來。然而,“孩子放假家長無休”的看護困境、“城鄉資源天差地別”的供給矛盾、“假期質量參差不齊”的現實難題,仍考驗著政策落地的溫度與實效。如何讓中小學春秋假真正惠及千萬家庭,實現教育價值、民生需求與社會發展的多元共贏?中國城市報記者對此展開采訪報道。
政策落地紅利顯現
焦慮與堵點仍存
“去年去了新疆喀什,今年打卡長江三峽,孩子不僅開闊了眼界,還學會了自己整理行李、規劃行程。這些都是在校園里上不到的成長實踐課。”杭州中學生家長袁林的手機里,存著女兒3年來的春秋假成長檔案。在袁林看來,春秋假的核心價值在于“重新定義學習”,“一次完整的家庭出游、一次深度的文化體驗,本身就是對自主學習能力和跨學科思維的鍛煉”。
袁林的感受,正成為越來越多城市家庭的共識。而杭州作為全國最早試點春秋假的城市,21年的持續實踐,讓“春秋季帶娃出門”成為眾多家庭的生活常態。數據印證了這一變化:攜程數據顯示,今年11月12日起,浙江多地秋假期間旅游訂單量同比翻倍增長,親子游占比高達46%。
“過去總擔心假期擠占教學時間,現在發現合理統籌反而能提升教學效率。”杭州市東城外國語實驗學校副校長李卓坦言,學校將運動會、研學活動嵌入春秋假,通過實踐鞏固知識,踐行“五育并舉”理念。湖北省恩施土家族苗族自治州咸豐縣民族中學教師廖艾平也深有體會:“長學期的持續學習容易讓學生產生倦怠感,短短幾天假期則能有效緩解壓力,教師也能利用這段時間梳理教學思路、優化后續教學方案。”
然而,紅利顯現的背后,一場關乎眾多家庭的“假期大考”也同步開啟。“雙職工家庭看護難”成為最突出的矛盾。杭州市臨安區一位三年級學生媽媽的困擾頗具代表性:“家里有兩個孩子,老大上小學,老二剛入幼兒園,春秋假趕上單位季度沖刺,丈夫要跑項目,帶娃實在是力不從心。”這種焦慮并非個例,甚至有家長在浙江省“民呼我為”平臺提出取消春秋假的建議,核心訴求便是“孩子放假沒人管”。
城鄉資源不均的問題同樣嚴峻。位于浙江省紹興市柯橋區南部山區的稽東鎮中心小學,全校250余名學生中約50名是留守兒童,需由老人看護。托管機構短缺、活動設施不足,讓這些孩子面臨春秋假期成為“空白期”的問題。
更令人擔憂的是部分學校為追求升學率,出現了“假期異化”的現象。有學生透露:“作業堆成山,收假就考試,所以假期里大部分時間都在刷題趕工。”這無疑違背了政策設立的初衷。此外,家長帶薪休假落實不到位、親子文旅產品適配性不足、教師假期加班薪酬保障缺失等問題,也成為政策落地過程中亟待打通的堵點。
差異化實踐
破解“一刀切”難題
面對春秋假落地過程中的共性難題,各地并未簡單“一放了之”,而是立足本地實際探索解決方案,呈現出“城市提質、鄉村補位”的差異化路徑。
在城市范圍內,“托管服務提質增效”成為破題關鍵。
杭州市教育局明確要求,春秋假期間對家庭無照管能力的學生實現“應托盡托”,通過“學校+社區”聯動模式,整合教師資源與社會力量開設托管點。今年秋假期間,杭州已在10個城區開設138個托管點,約1.2萬名中小學生參與。值得關注的是,這種托管服務并非簡單“看孩子”,而是以文體活動、實踐體驗、興趣拓展為核心,嚴格控制書面作業量,強調假期“留白”。
廣東廣州、四川成都等城市積極借鑒這一模式,通過學校統籌、家委會參與、社會機構協同的方式,打造“托管+研學”一體化服務,讓假期更具教育價值。
鄉村及教育資源薄弱地區則主打“本土化、低成本”路徑。
湖北省恩施土家族苗族自治州針對留守兒童較多的現狀,明確春秋假時長不少于1周,嚴禁布置作業和考核評比,避免加重師生負擔。當地學校結合農事季節與地域特色,組織“春耕農忙”“秋收勞動”等實踐活動,讓假期與鄉村生活深度融合;同時聯動高校志愿者開展結對服務,通過手工制作、科技體驗等活動,填補山區孩子的假期空白。這種“立足本土資源、動員多元力量”的模式,既降低了實施成本,又貼合鄉村學生的成長需求,贏得了家長與學生的廣泛認可。
企業與社會機構的協同讓相關保障更具韌性。比如,浙江省嘉興市平湖市部分企業調整職工旅游假,與中小學春秋假同步實施,實現“親子同頻休假”;四川省多地科技館、博物館推出“假期研學專場”,免費開放特色課程,形成“學校+社區+場館”的服務網絡。這些舉措打破了單一主體的服務局限,讓春秋假的保障體系更趨完善。
“城市有城市的需求,鄉村有鄉村的特色。推動春秋假有效落地不能‘一刀切’,而是要立足不同地區的教育基礎、家庭結構、資源稟賦,構建差異化的解決方案。”中國城市發展研究院投資部副主任袁帥在接受中國城市報采訪時表示,城市聚焦“托管提質”、鄉村側重“實踐補位”、社會力量協同保障的差異化路徑,為全國推廣春秋假提供了可復制的經驗。
多方協同
構建全鏈條保障體系
“春秋假絕非‘多放幾天假’那么簡單,而是涉及教育、勞動、文旅等多個領域的系統性改革。”中國城市專家智庫委員會常務副秘書長、浙大城市學院副教授林先平強調,要讓春秋假真正惠及千萬家庭,必須強化政策、教育、社會、家庭四方協同,構建全方位、全鏈條的保障體系。
政策的“總牽引”作用至關重要。林先平建議,應制定全國統一的春秋假基礎標準,明確周末銜接規則,避免各地“各自為政”造成的銜接混亂現象;建立教育、發展改革、財政、人社多部門聯動機制,將春秋假落實情況納入地方績效考核。另外,破解“孩子放假、家長無休”的核心矛盾,關鍵在于推動帶薪休假與春秋假的“同頻共振”。為此,可推行“剛性+柔性”的政策組合拳,將職工親子休假納入企業用工考核,對落實到位的企業給予稅收優惠;推廣“彈性工時池”制度,允許員工累計加班時長抵扣親子假期。
教育系統作為實施主體,需要推動托管服務從“有”到“優”。林先平表示,學校要嚴格落實“應托盡托”原則,針對不同年齡段學生設計分層課程,增加非遺體驗、科學實驗、文體活動等優質內容;教育部門需規范托管服務收費標準,建立教師假期加班薪酬保障機制,避免加重教師負擔。針對城鄉資源差距,可借助數字化手段搭建線上資源共享平臺,讓鄉村學生也能同步享受城市優質研學課程、虛擬展廳等資源,縮小教育落差。
社會各界的“補位合力”同樣不可或缺。袁帥建議,文旅部門應推出更多普惠性親子產品,推動博物館、科技館等公共場館向學生免費或優惠開放;社區依托黨群服務中心、文化場館建立“假期托管驛站”,整合志愿者、退休教師等力量提供就近便捷的服務;工會、共青團等組織可針對留守兒童、困難家庭開展公益托管項目。
改變家長的“升學焦慮”,則是春秋假回歸本質的關鍵。“很多家長把假期當成‘補課黃金期’,根源在于‘唯分數論’的認知偏差。”袁帥坦言,春秋假的價值不在于多學幾個知識點,而在于培養孩子的獨立能力、實踐精神和家國情懷。他呼吁學校、家庭、社會形成“育人共識”:學校要淡化假期后的“摸底考試”,避免給學生和家長“加壓”;家長要跳出“升學焦慮”,多參與孩子的假期規劃,通過親子出游、家庭勞動、社區服務等場景實現陪伴式成長。
■中國城市報記者 刁靜嚴
原標題:多地推行中小學春秋假政策
春秋假,絕非“多放幾天假而已”
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