“河伯”治水淌清流——耒陽市水生態文明建設工作紀實

初冬時節，耒水清水鋪段波光瀲滟，水清如許，山前白鷺掠過，影子倒映在水中。前來這里散步休閑的退休教師曹大爺指著河道感慨：“以前這里漂著雜草和垃圾，夏天還有味道，如今變得這么干凈，讓人想到‘河伯’治水的故事。”

“河伯”是民間傳說中掌管河流的神仙。老百姓借這個稱呼來贊揚今天的治水工作，也寄托著對清水長流的美好期盼。

整治后的清水鋪河岸

清水鋪的變化不是個例。這些年，耒陽市踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，采取各種行之有效的舉措，以推進水生態文明建設，讓一條條河流成為百姓身邊的幸福風景。

織密責任網，每條河流都有“河伯”

治水之道，責任為先。耒陽因耒水得名，水系發達，大小河流共80條，河道總長1204公里。從2017年開始，耒陽市建立了縣、鄉、村三級河長制體系，把全市河流都納入統一管理。518名河長上崗，就像傳說中的“河伯”，各自守護一段河流，負責管理和治理工作。

“每條河都要有人管，每項治理都要到位！”這不是一句空話，而是一份沉甸甸的承諾。

機制環環相扣是關鍵。年初，市河長辦制定年度工作計劃，明確重點任務和責任分工；年中開展督查評估，及時發現和解決問題；年末進行考核總結，考核結果納入各級領導班子和領導干部政績評價體系。

三級河長制如同一張精密編織的責任大網，覆蓋全市每一條河流、每一個河段。市級河長每季度至少巡河一次，鄉級河長每月一次，村級河長每周一次，形成了“橫向到邊、縱向到底”的監管體系。各級河長通過手機APP實時上傳巡河軌跡、發現問題、處理情況，實現全程留痕、責任可溯。

重拳整治，還河流以安寧

非法采砂不僅破壞河床結構、影響行洪安全，還導致水質惡化、水生物失去棲息家園。面對這一長期存在的“老大難”問題，耒陽市果斷亮劍，堅決出擊。

“我們建立了‘河長+警長+檢察長’協作機制，常態化開展聯合執法。”市河長制辦公室工作人員介紹，“去年向綜合行政執法局移送非法采砂案件2起，沒收違法所得5750元，罰款2.5萬元。”

強有力的執法有效遏制了非法采砂亂象，但治理并未止步。耒陽市還積極推進砂石資源統一經營管理，科學劃定禁采區與可采區，嚴格規定開采時間與總量，推動砂石資源實現有序開發和可持續利用。

余慶街道辦事處太陽升村水土保持治理

河道治理的難點不僅在水里，也在岸上。在加大對涉河違法行為整治的同時，查處向河道傾倒渣土、清理轉運渣土、拆除涉河違章建筑、移除非法設置浮筒等方面已經成為新常態。特別是加強水土保持工作，治理廢棄礦山污水，防止源頭污染河道。通過水土保持監督檢查，下達責令停止違法行為決定書、收費通知書，核收水土保持補償費370萬元。水土保持治理，減少水土流失，降低土壤安全風險，從源頭上為河流減負。

整治后的大市鎮樟樹下河道，鴨子暢游成群

科技賦能更為河道監管裝上了“天眼”。無人機巡河已實現常態化，結合衛星遙感監測，構建起“天上看、地上查、網上管”的立體化監管網絡。耒陽市順利完成省級圖斑遙感核查銷號任務，并開展水利部河湖遙感圖斑核查工作，對涉及19條河流的239處圖斑逐一復核上報。

通過一系列有力舉措，河流亂象得到有效整治，水清岸綠、河暢景美的畫面徐徐展現。

專業加志愿，河道保潔常態化

每天清晨，韶能集團的保潔船準時出現在耒水河面，工人們手持特制網兜，仔細打撈著水面的漂浮物。這是耒陽市推行河道保潔專業化的一個場景。

“過去河道保潔常靠突擊整治，現在采取保潔承包制，由專業公司負責，實現了常態化管理。”耒陽市水利局負責人介紹。

專業化保潔覆蓋全市主要河流，保潔人員每天對責任河段進行巡查清理，確保垃圾日產日清。特別是在春節后、汛期后等垃圾易積聚時段，還會增派人員和設備，開展集中清理。

據統計，全市共出動專業保潔人員少說也有上千人次，他們動用機械設備及保潔船，清理河岸垃圾、打撈水面漂浮物，清理河道長度不斷延伸。

專業化保潔并非單打獨斗。每逢周末，耒陽市各河流沿岸常能看到一群群身著紅色馬甲的志愿者，他們手持夾子、垃圾袋，仔細清理著河岸垃圾。這是“爭當河小青，保護母親河”志愿者活動的場景。

志愿者為河道“美顏”

“我們是自發組織的‘護河小分隊’，已經堅持三年了。”志愿者謝湘南說：“剛開始清理時，一次能撿幾十袋垃圾。現在垃圾明顯少了，但我們的活動不會停止，要一直守護家鄉的河水。”

專業保潔與志愿護河形成有效互補，成為河道保潔的重要輔助力量。

同時，打開“耒陽智慧河湖”APP，市民不僅可以查詢水質情況、河長信息，還可以隨時上傳發現的河流問題，成為河湖管護的“民間監督員”。

水岸同治，生態美景入畫來

治水不止于水。耒陽市堅持水岸同治、系統治理，統籌推進水資源保護、水污染防治、水環境改善和水生態修復。

建設城市水保護圈。在耒水沿岸，生態護坡取代了硬質駁岸，水生植物郁郁蔥蔥，不僅固土護岸，還凈化水質、美化景觀。沿岸建設的生態緩沖帶，有效攔截了面源污染。

“我們摒棄了過去的‘三面光’河道治理模式，更多采用生態工法，恢復河流的自然形態和生態功能。”耒陽市水利局工程師表示，生態治理成本可能略高，但綜合效益顯著，既保障了防洪安全，又改善了生態環境。

耒水金南段新鋪的休閑綠地

治理后的河流，成為市民休閑的好去處。在耒水城區段，新修的濱水步道上，散步、跑步的市民絡繹不絕；親水平臺上，釣魚愛好者靜靜垂釣；沿岸綠地中，孩子們嬉戲玩耍。

“河水清了，我們的心情也就爽了。”一位在耒水邊生活了五十多年的伍大爺道出了百姓心聲。他告訴記者，小時候河水清澈，魚蝦成群；現在又看到了這樣的情景。

“河伯”治水，由“河長制”到“河長治”，由重點整治到系統治理，由政府主導到全民參與，如今的耒陽，河流不斷流出“水清、岸綠、河暢、景美”的風景，串聯起城鄉幸福的紐帶。

來源：耒陽新聞網

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